香港《南华早报》7月14日文章,原题:扭转乾坤
国际货币基金组织(IMF)7月1日召开会议,决定发行以特别提款权定价的1500亿美元债券。其中1/3被中国购买。美国一直是IMF的最大股东。该组织因此常被指责为美国全球政策的工具。看起来,中国想要改变这一局面。
6月16日,当巴俄印中金砖四国在俄罗斯讨论替代美元的世界储备货币方案时,一个更为盛大的景象正在隐约呈现———重构全球金融体系。
金砖四国正在改变全球金融和后布雷顿森林体系,由IMF的债务国变为债权国。这种转变并非一次会议就能一蹴而就,需要更复杂的金融体系重构。现有的IMF规则仍能有效阻止金砖四国获取更大的发言权,至少在当前全球金融危机期间如此。
但中国比任何国家都更深谙此道,在官僚政治规则中总能左右逢源。IMF的保险柜已空空如也。所以当它决定发行1500亿美元特别提款权债券时,金砖四国就跟进购买,其中俄罗斯和巴西各自买了100亿美元,而中国购进份额最高。如果中国不能成为IMF的最大股东,就会决心成为其最大的债权国。北京有多种理由希望在该组织内占据优势。
中国经济学家们极其自信,相信这次危机为中国进行深层次金融改革提供了契机。国际体系需要改革,全球经济权力架构需要重新布局。在这种背景下,人民币将会升值并成为国际货币———至少北京的许多人这么认为。其他人则满怀疑虑,认为美元的全球储备货币地位不会被取代,至少在短期内。但他们对一件事都笃信不疑:特别提款权终将取代美元成为全球储备货币。当然,尽管金砖四国在谴责华盛顿共识的发展战略时言辞尖酸刻薄,但任何一位高层领导都不希望与美国分道扬镳。
购买IMF债券表明中国已通过公开减持美国资产发生了转变。金砖四国大张旗鼓地认购特别提款权,明白无误地表明它们在创建全球储备货币的道路上迈出坚实的一步。通过参与这些行动,中国已成为IMF的一个债权国并在该组织内获得了更大发言权。布雷顿森林协议奠定了IMF作为全世界最终贷款人的地位,而看来中国的地位也已明确———成为IMF的最终贷款人。(作者劳伦斯·布莱赫姆,王慧聪译)