7月10日，柬埔寨金边，东盟系列外长会议正在柬埔寨首都金边举行。
7月9日至13日，第45届东盟外长会议、东盟与中日韩（10+3）外长会、东盟与中国（10+1）外长会相继召开，南海问题成为会议热点。菲律宾和越南希望各国签署“南海行为准则”，约束中国在南海地区的行为。中国外交部对此表示，愿意同东盟国家在条件成熟时探讨制订“南海行为准则”，这一准则并不是旨在解决南海争议，而是为了增进各方互信、深化各方合作，共同维护南海和平稳定。
7月9日，柬埔寨首都金边，在第45届东盟外长会议开幕式上，柬埔寨总理洪森表示，推动达成“南海行为准则”，是此次外长会议的重要目标。
南海问题搅局东盟会议
东盟作为地区性多边合作组织，包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南10个国家。中国通过东盟10+1机制参与对话。
9日晚，柬埔寨外交部国务卿高金洪在新闻发布会上表示，东盟十国已经就“南海行为准则”基本部分达成一致，将把文本提交中国，寻求中国的同意。
有媒体报道称，“南海行为准则”旨在制止南海争端，而且具有法律效力。东盟十国外长很可能会在11日举行的10+1外长会议上向中国提交“南海行为准则”的文本。
事实上，10年前签订的第一份关于南海问题的政治文件《南海各方行为宣言》已将制订“南海行为准则”作为一个目标，双方也就此举行了相关工作组的磋商会。中方对条件成熟时探讨制订“南海行为准则”持开放态度。去年在印尼巴厘岛举行的中国-东盟落实《南海各方行为宣言》高官会议上，中国与东盟已就落实《南海各方行为宣言》后续行动指针达成共识。
南海问题不是多边问题
8日，中国和东盟国家高官在柬埔寨金边就制订“南海行为准则”进行了非正式的讨论。中国外交部发言人刘为民9日表示，“南海行为准则”并不是旨在解决南海争议，而是为了增进各方互信、深化各方合作，共同维护南海和平稳定。中方已经多次表示，愿意同东盟国家在条件成熟时探讨制订“南海行为准则”。
刘为民10日再次强调，南海问题不是中国和东盟之间的问题，而只是中国与部分东盟国家的问题。东盟地区论坛系列外长会不是讨论南海问题的适合场所。人为炒作南海问题，实际上是无视地区国家谋发展、促合作的共识，试图干扰中国-东盟关系。中方希望保持在南海问题上积极、合作的势头，不希望维护南海和平稳定的努力和进展受到任何干扰和破坏。
