平民受贿5000元立案有争议 官民同罪有失公允

　　平民百姓受贿5000元以上将被立案追诉，那国家机关工作人员呢？

　　日前，最高人民检察院、公安部发布了《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(以下简称“《规定(二)》”)。根据《规定(二)》第十条，非国家工作人员受贿数额在5000元以上的，应予刑事立案追诉。该条规定若得以严格执行，将极大地改变中国的市场环境和企业文化。

　　大量网民对此表达了不解与质疑：“非国家工作人员受贿5000元就构成犯罪，那国家工作人员呢？——通篇未见相关规定，他们受贿多少才算犯罪？难道‘王子犯法与庶民不同罪’？”

　　若干围绕这部重要规定的疑问有待进一步解释，本报挑选了网民们集中关注的三大问题，邀请著名刑辩律师、广东广信律师事务所合伙人张成勇一一释疑。

　　问题一：

　　只罚平民，不管“公仆”？

　　典型言论：“国家工作人员受贿5000元以上合法吗？”

　　答疑：对“公仆”另有规定在先。

　　《规定(二)》第十条规定：“公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，或者在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有，数额在5000元以上的，应予立案追诉。”

　　张成勇表示，有关部门作出该条规定，明确地释放出了严厉打击商业受贿的信号。事实上，有关法律、法规对国家机关工作人员的受贿行为早有规定，《刑法》规定的受贿罪主体是国家机关工作人员，最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》(1999.9.9高检发释字[1999]2号)规定：个人受贿数额在5000元以上的，应予立案。也就是说，无论是国家机关工作人员，还是非国家机关工作人员，起刑点同为“5000元”。

　　他认为，近年来，有关部门始终保持着对国家机关工作人员贪腐的高压态势。与此同时，商业贿赂日益严重，对“非公”领域的行贿受贿行为监管不够严格，打击力度不大。在前段时间媒体披露的“疫苗事件”中，便爆出了民营企业的行贿丑闻。显而易见的是，无论是什么性质的企业，其商业贿赂行为都将破坏廉洁、公平的市场环境，必须一视同仁地予以规制。

[责任编辑：孙金诚]