新华网北京11月16日电（记者白洁、刘劼）联合国开发计划署16日在京发布《中国人类发展报告2007／08》。报告指出，改革开放使中国在人类发展方面取得巨大进步，人类发展指数处于历史最高水平，接近“高人类发展国家”的标准。
这份主题为“惠及十三亿人的基本公共服务”的报告说，30年的改革开放使中国人类发展取得了划时代的巨大进步，中国人类发展指数从改革开放前（1975年）略高于“低人类发展”水平的0．53，上升到2006年的0．781，开始接近“高人类发展国家”的水平；国际排名从1991年的101位上升到2007年的81位。当前中国人类发展的一些关键性指标，已可以和一些发达国家媲美。
但是，重大的挑战依然存在。报告说，中国城乡之间，沿海发达地区和内陆贫困地区之间，不同性别之间以及城市户口人群与非城市户口人群之间的人类发展差距仍然在扩大。
这份报告就加快实现基本公共服务均等化、给予农村人口和其他困难群体特别关注提出了9项有针对性的政策建议，核心是怎样为13亿人口中的每一个人提供基本而有保障、符合最低统一标准和水平的公共服务。
联合国驻华系统协调人、联合国开发计划署驻华代表马和励在报告发布会上表示，改善基本公共服务的供给将有效缓解国内外金融危机和经济发展减缓所带来的挑战，可使人们更加放心地消费，帮助中国实现保持经济快速增长的目标。
“中国财政预算收入占国民生产总值的20％以上，国民储蓄率高，外汇储备高达2万亿。这是中国有财力实现基本公共服务均等的目标，让每一个人都能享受基本而有保障的基本公共服务的目标变为现实。”马和励说。
自1990年以来，联合国开发计划署一直都在其全球人类发展报告中发布人类发展指数，主要从三方面评价人类发展：预期寿命、受教育程度和经济发展水平。
这份报告由联合国开发计划署资助、中国（海南）改革发展研究院经过一年半的研究组织撰写而成，是第五份《中国人类发展报告》。
