台湾“经济部”2016年进行业务与组织调整时,悄悄撤掉ECFA临时任务小组。台湾“经济部长”李世光辩称,ECFA小组是临时性组织,没有裁撤问题,后续要看两岸协议监督条例等法规通过才知晓ECFA小组能否“复活”。对此,台湾工业总会理事长许胜雄直呼“有点让人忧心,不是可惜”。岛内有关人士也认为,两岸经贸谈判及官方往来恐无限期陷入停摆,服贸、货贸自此走入历史,ECFA划下休止符。
ECFA即为海峡两岸经济合作框架协议, 2010年6月29日,本着先易后难、求同化异、循序渐进、积极稳妥和先经济后政治的原则,两岸两会领导人签订合作协议。它是海峡两岸两个经济体之间的自由贸易协定谈判的初步框架安排,同时又包含若干早期收获协议。ECFA的签署有利于海峡两岸展开进一步的经济合作,有利于增进海峡两岸人民的福祉。
特别是2008年5月以来,两岸关系实现历史性转折,中断近十年的两会协商得以恢复,两岸全面直接双向“三通”基本实现,两岸经贸交流与合作更加密切。台湾前驻美代表沈吕巡表示,7年来台湾对大陆顺差累计约6千亿美金,7年来台湾对外贸易顺差总合是2022亿,如果没有大陆市场,台湾的贸易收支会倒赔、变负4千亿美金,而且影响很大,会是致命伤,所以台湾应珍惜大陆市场。
2016年,由于新上台的蔡英文当局拒不承认“九二共识”,两岸经贸关系发展出现重大变数。伴随着两岸两会协商的中断,两岸经贸关系制度化进程严重受阻;两岸贸易额持续下降,双边投资也受到一定程度的影响。两会已经签署的“服务贸易协议”,由于台湾“立法”部门迟迟不予批准而无法生效。此前两会已经磋商多次的“服务贸易协议”,更是随着两岸协商的中断而中断。
一直以来,台湾不仅多次公开表示“多要少给”,而且经常要求大陆做出更多让步与让利。大陆为为照顾台湾同胞,在合作中更是让利多多,可谓仁至义尽。
2016年1-9月,大陆优惠进口台湾产品货值72.6亿美元,同比下降2.4%,关税减免约35.5亿元人民币,同比增长3.6%。截至2016年9月,大陆对台累计减免关税约212.5亿元人民币。对台出口方面,2016年1-9月,台湾优惠进口大陆产品货值13.5亿美元,同比下降10.1%,关税减免约5660万美元,同比下降17.5%。截至2016年9月,台对大陆累计减免关税约3.7亿美元。
台当局“经济部投审会”统计,去年1到11月台商对大陆经核准投资件数为280件,较上年同期减少26.7%,总核准金额为88.5亿美元,较上年同期减少10.5%。大陆投资占台湾当局核准对外投资总额44%,位居第一位。2016年1-11月,大陆与台湾贸易额为1614亿美元,同比下降4.9%,大陆对台湾出口为364亿美元,同比下降11.1%;自台湾进口为1250亿美元,同比下降3%。台湾是大陆第五大贸易伙伴和第四大进口来源地。
然而,2014年3月,台湾发生“太阳花学运”,ECFA推动陷入瓶颈;2016年520之后,两岸出现冷对抗,ECFA完全停摆。蔡英文希望能加入美国主导的自由贸易协定。台商认为,台美自贸远远比不上两岸的ECFA,现在无法推动ECFA,台湾所受到的冲击与伤害,将远大于大陆。
在台湾工商团体联谊会上,相关人士在探讨目前两岸关系的变化如何影响台湾中小企业发展的时候,台商们纷纷谏言,希望蔡当局能够正视台商所面临因两岸关系不好的发展处境,并能够找出切实可行的对策。台湾工业总会理事长许胜雄期待蔡当局应当将大陆作为台湾全球市场布局重点,能沟通、沟通、再沟通,维持两岸持续对话与经贸稳定。台湾中小企业总会理事长林慧瑛也认为,大陆市场大不能忽略,期望蔡英文能真的想出一个好的方法来跟中国大陆做沟通。然而,蔡英文却对此依旧是搞文字游戏,空谈台湾当局对大陆保持“最大善意”,继续回避“九二共识”,也不谈例如两岸经贸谈判等实质性的问题。
现在,蔡英文当局决定裁撤了ECFA小组,没有了两岸经贸合作的“窗口”,就等于蔡当局亲手关掉了搭乘大陆巨大市场机遇顺风车的这扇门,毁掉了台湾分享大陆经济蛋糕的机会,在硬要隔断与大陆的经贸联结的情况下,台湾岛内经济的困境只会越加的复苏无力,尤其是在世界各地都想在大陆市场转的一杯羹的争抢中,自毁前程,自找困境,只会让台湾的经济寒冬雪上加霜。(中国台湾网网友:贾永辉)
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