根据全国人大常委会2014年监督工作计划，今年5月至9月，全国人大环资委组成人员和全国人大代表共41人组成5个检查组分赴10省(市)开展了大气污染防治法实施情况的监督检查。昨日，全国人大常委会副委员长沈跃跃介绍，执法检查组发现，结构性污染、地方政府及部门执法监管责任落实不到位的问题依旧突出。（消息来源：新华网10月30日）

　　数据显示，2014年上半年，74个重点城市细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降7.9%，可吸入颗粒物(PM10)浓度下降6.5%，达标天数比例提高1.6个百分点。2013年，环境保护部接到的举报案件中，大气污染类占73%，但在全年查处案件中大气污染类仅占12%。

　　当前大气环境质量不容乐观，形势依然严峻。一方面，一些企业法律意识淡薄，尚未真正落实防治污染的主体责任。部分企业治污设施不正常运行，采取“一来就停，一走就排”、“昼停夜排”、瞒报虚报监测数据等方式应付和逃避执法监管。企业违法排污被查处后的罚款额度远低于治污成本，不少企业宁愿交罚款也不主动治污。另一方面，一些地方政府，政绩观偏差，唯GDP。一味追求发展速度，政府改善大气环境质量的责任尚未完全落实，存在监管不严、监管手段落后、人情执法、以罚代管等问题，违法排污行为得不到有效遏止。

　　党的十八届四中全会提出，用严格的法律制度保护生态环境，强化生产者环境保护的法律责任，大幅提高生态违法成本。就是要把大气污染防治工作纳入依法治理的轨道。一是要明确企业治污的主体责任，应加大投入，完善治污设施建设，加强生产全过程的环境治理；二是强化地方政府环保责任，把住规划观、准入关、排放总量关，必须控源头、管过程、重惩处、形成环环相扣、严丝合缝的制度体系。同时，严格问责机制，将环境保护相关指标纳入地方各级党委政府考核评价体系，对治理过程中出现的失职渎职、不作为甚至充当“保护伞”的，应追究其责任；造成严重后果的，依法追究法律责任。三是整治污染，执行有力。保持高压态势，严厉打击破坏环境的违法行为，对那些明知故犯的个人依法定罪，对屡教不改的企业罚到倾家荡产，从根本上扭转大气污染治理不力的局面。（中国台湾网网友：马莉舒）

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