广西柳江县住房和城乡建设局局领导办公楼层，8个房间牌子上一律只标“办公室”。来办事的群众说，办事不知该到哪儿找人。住建局副局长张华斌称，住建局正在调整办公室，还没有完全调好，所以没有标明。（4月15日《新京报》）
毫无疑问，住建局办公大楼的办公室摆“迷魂阵”，8间办公室统一挂上“办公室”的门牌，不区分办公室内工作人员的具体职务和职能机关，主要目的无非就是为了防止群众找领导，将找领导办事的群众拒之门外，本质上是拒绝民心和民意，也不利于矛盾和问题解决在基层，相反只会让矛盾越闹越大，危害社会问题和损害群众利益。换言之，政府机关这种摆“迷魂阵”的做法是错误的，背离了政府部门应当具有的宗旨意识，纠正错误理所当然。
不过，作为基层公务员，以笔者与群众接触的经验来说，政府机关办公室摆“迷魂阵”其实带有一定的无奈和苦衷，根源在于当下压力型体制和科层化体制之间的矛盾。如果我们不认识到这一点，只是简单要求政府部门消除“迷魂阵”，挂上明白的门派对于解决问题，尤其是解决政府机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”等老问题并无帮助。
群众找领导办事没有错，也无可厚非，这是纳税人的基本权利。然而，在目前压力型行政体制之下，尤其是在官本位思想的指引下，很多群众到政府部门办事，尤其是信访或者要求处理问题、解决纠纷，不是也不愿意直接去找具体负责这项工作的职能部门和具体责任人，而是统统要求直接找领导，而且是要找主要领导，一般的副职领导接待都不行，很多群众认定除了主要领导之外，其他人不能处理、无权处理也处理不了。这种观念就导致群众大事小事全找领导，而不找具体的工作人员。虽然在理论上说群众利益无小事，群众再小的事也是大事，但是绝大多数群众去政府办事就找主要领导，很显然就导致主要领导没有精力处理，甚至连应付都很困难，毕竟在科层化的体制内，政府部门主要领导的主要职责不是整天处理群众的小事和具体事务，而是决策，更何况任何政府部门的主要领导不可能坐在办公室接待群众上门。在这样的现实环境之下，政府部门的主要领导为了避免整天纠缠在群众小事之中，耽误了决策大事，除了设置层层障碍，就是摆“迷魂阵”，要么铁将军把门。
所以，政府部门要拒绝的不是简单的“迷魂阵”，而是官员心中的迷魂阵思想。一方面必须理顺压力型体制和科层化体制之间的关系，让职能部门的具体工作人员成为解决群众小事的第一道关口，而不是让主要领导成为解决群众小事的第一责任人。另一方面，要逐渐引导群众树立正确思想，先找具体责任人处理问题，而不是一上去就找领导办事，只有在具体职能部门无法处理或者行政不作为的情况下再去找领导，既减轻领导的负担，也让问题在第一时间进行处理。（何勇）
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