这几天，四川省成都市上空被一层烟雾笼罩，能见度很低，并且空气中散发着一股草木灰的气味。成都市环保局解释，造成这样的现象，是郊区农户焚烧秸秆所致。（《华西都市报》2012年5月19日）

　　十年前，我还在一个镇政府工作时就曾参加过禁止农民燃烧秸杆的行动。2008年5月，我更是陪同领导连续几天深夜守在田间地角，确保参加抗震救灾的飞机能够顺利起降。当在互联网上再看到一些城市被“狼烟”笼罩时，我陷入了深深的思考：相关部门似乎每年都在发“禁烧令”，为何“狼烟”依旧？造成“狼烟”年复一年的深层次原因是什么？有没有两全其美的解决办法？带着这些问题，我在百度键入了“秸杆综合利用”等几个关键词，不仅搜索出了众多销售秸杆粉碎机的设备厂商，而且还搜索出了两份文件。一份是国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发[2008]105号）；一份是国家发改委、农业部、财政部《关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知》（发改环资[2011]2615号）。两份文件都对农作物秸秆综合利用工作作出了明确而具体的部署，进一步明确了“地方各级人民政府是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体”，并要求“把秸秆综合利用和禁烧作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，摆上重要议事日程”。既然国家有这方面的政策规定，那为何一些城市的收割季节仍然浓烟滚滚呢？

　　过去，秸杆是农民做饭的燃料，现在，很多家庭都用电用气了，大量的秸杆不仅无处堆放，而且收拾起来费力费时费钱，不如一把火烧了当肥料。面对纯朴的农民，我们可以说他们违反《环保法》污染空气，也可以说他们不讲道德影响他人，但在既要抢收又要抢种的“红五月”，法不治众与道德审判根本无法止住他们偷偷点燃秸杆的脚步。

　　在印象中，家乡的秸杆曾经很“吃香”，因为县城有一家造纸厂，每年都要收购大量秸杆，乡亲们只要将粮食收割了，那些收购秸杆的人就会主动上门收购，乡亲们拿着秸杆换来的叠叠钞票喜笑言开。为什么这样的场景现在没有呢？那些造纸厂因为环保不达标可以关闭，但秸杆不止造纸一个出路啊？如果让秸杆金贵起来，能够变成实实在在的钞票，农民朋友还会深更半夜去燃烧吗？

　　我国是一个农业大国，农民燃烧秸杆并非只发生在成都，而是很多地方的普遍现象。要从根本上解决“狼烟”问题，仅靠职能部门每年发发“禁烧令”是不够的，将希望寄于农民的自觉行为也是不现实的。最有效的方法是认真贯彻落实国家文件精神，大力实施秸秆综合利用工程。比如，大力引进秸秆发电、秸秆饲料、秸秆制板等深加工企业，对这类企业除了享受相关优惠政策外，还给予适当价格补贴；比如，全面推广使用秸秆粉碎机，将秸秆粉碎机纳入农机补贴范围，奖励秸秆粉碎化处理的农户，大力处罚燃烧秸秆的农户等等。

　　解决“狼烟”问题是一项庞大的系统工程，需要相关部门尽职尽责，尽心尽力，增强工作预见性和主动性。如果将上级的文件束之高阁，没有真正解决问题的决心与诚意，来年五月的成都上空仍会迷雾蒙蒙。（中国台湾网网友：杨维兵）

（本文为网友来稿，不代表中国台湾网观点）