越临近2016年台湾地区领导人选举,民进党的两岸政策就越受瞩目;与此同时,台湾内部出现一些有意淡化、忽略“九二共识”的价值与作用的声音,甚至谎称其已非两岸资产而是负债。前不久“美国在台协会”前执行理事施蓝旗曾强烈质疑蔡英文“仍缺乏足以维持台海局势和平稳定的方法”,并强调民进党必须了解“九二共识”这个问题的严重性、不能闪躲。几位民进党大佬则是纷纷在媒体面前表态,前主席许信良说“‘台独’从来就不是民进党建党初衷,亦非民进党主流”,前“行政院长”谢长廷说“现在正是调整两岸政策的最好时期,否则民进党即使2016执政也不能稳定”。究竟蔡英文会不会以“一个无法满足外界关切的模糊方案”或是“承诺选后会推出不清楚的共识”来打2016这场选战?无论答案为何,施蓝旗所说“台湾民众在投票前有权利知道民进党一旦赢得明年大选后如何处理两岸关系”,却是无可辩驳、需要民进党直面的事实。
一、“特别”的蔡英文
台湾一向唯美国马首是瞻,“总统候选人”在投票前访美堪称“指定动作”,似乎与美方官员会面后就能抬高身价,民进党大佬邱义仁那句“不抱美国的大腿抱谁的大腿”还因此成了名言。蔡英文4年前角逐2012大选时,就曾携带“台湾共识”前往美国期待得到“背书”,但却碰了一鼻子灰,她前脚刚离开,美国政府后脚就放话称“我们有理由怀疑她是否有意愿及能力,维持近年来区域所享有的两岸关系稳定”。直到现在,蔡英文仍认为2012年是美方将她拉下了马。但相比其当年败选时还能说出自己输在“两岸政策的最后一哩路”,如今再披战袍的蔡英文,不仅身后有“九合一”选举民进党大胜的气势,更有着“只要选赢,大陆政策就会按民进党调整”的“自信”,她不仅拒绝承认“九二共识”,也无意调整“台独”党纲,就连4年前那种“切香肠”似的谈到两岸政策的说法都懒得说。有“独”派学者认为,从“太阳花学运”到“九合一”选举所反映出来的岛内环境变化,让民进党的两岸政策保持激进。这不能不引起美方的注意。
于是,我们看到了施蓝旗不久前在一场美国智库研讨会中发出“特别针对蔡英文”的忧虑:美国行政部门“已经——未来也会——积极寻找机会,悄悄对民进党领导阶层——特别是蔡英文——施压”,希望民进党“试着缩小台湾与中国大陆的分歧”,同时也让美国和其他国家信服。由于先前AIT台北办事处前处长包道格也曾提醒“九二共识是大陆的底线”,岛内舆论普遍认为民进党不应对此等闲视之,否则只会重蹈4年前被美方“教训”的覆辙。但民进党秘书长吴钊燮回应时的态度并不友好,他直言施蓝旗的话并不代表美国政府,纯属个人意见,并“希望美方前官员自制”。蔡英文本人则较平和,她说民进党政策很清楚,两岸关系必须维持和平稳定,也会尽最大努力维持现状,更重要的是跟美方保持好的健康状态。至于如何在不承认“九二共识”的情况下“维持两岸和平”、维持怎样的“现状”?当然一如既往地没有答案。
民进党内许多人认为,台湾是美国亚太战略一张重要的牌,因此美国对台湾有保护义务而且必定会实施。所以蔡英文最在乎的应该是美国人的态度。但他们可能忽略了美国不可能把台湾利益凌驾于美国利益之上这个残酷的事实。时至今日,美国早已充分认识到大陆在“坚持九二共识、反对台独”立场上的坚定,所以美国人现在不认可民进党无视“九二共识”了,蔡英文即将到来的“赴美面试”,她的新两岸政策能否让“台湾人民满意,美国接受,大陆忍受”?目前无人知晓。