编者按:台湾“行政院”2013年1月16日召开政务会谈,听取“经建会”《自由经济示范区推动方案》简报。马英九3月24日下午邀集“行政院财经部会”开会研议,要求相关部会尽速订出自由经济示范区的立法与修法规划。厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红在本网刊发专文表示,台湾“自由经济示范区”这一规划的实施将衍生一系列的两岸经贸活动,也有助于推进两岸经贸活动的正常化与自由化,但不可避免地将与海峡西岸地区特别是厦门经济特区、平潭综合实验区等形成竞合态势,需要及时因应,并促使协同发展。
内容如下:
台湾“自由经济示范区”规划及影响(二)
——对两岸经贸关系及海西地区的影响
台湾“行政院”2013年1月16日召开政务会谈,听取“经建会”《自由经济示范区推动方案》简报。马英九3月24日下午邀集“行政院财经部会”开会研议,要求相关部会尽速订出自由经济示范区的立法与修法规划。厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红在本网刊发专文表示,台湾“自由经济示范区”这一规划的实施将衍生一系列的两岸经贸活动,也有助于推进两岸经贸活动的正常化与自由化,但不可避免地将与海峡西岸地区特别是厦门经济特区、平潭综合实验区等形成竞合态势,需要及时因应,并促使协同发展。
台湾“自由经济示范区”规划对两岸经贸关系的影响
台湾建设自由经济示范区,将衍生一系列的两岸经贸活动,并有助于推进两岸经贸活动正常化与自由化。
如前所述,由于两岸关系的复杂性与互信的不足,加之两岸经济发展差异性与台湾内部政治经济生态的约束,两岸经贸关系的正常化与经贸活动的自由化进展缓慢。而众所周知,进展缓慢的主要因素就在于台湾方面基于对大陆不信任而采取保守主义与歧视性做法。通过建设自由经济示范区,台湾方面有可能在其自由经济示范区内率先实行更加开放、更加自由、更加便利的大陆经贸政策措施,包括货品贸易自由化、服务贸易自由化、投资自由化,甚至金融活动自由化等经贸活动自由化政策措施。因为,在局部区域的开放政策所产生的负面冲击与影响通常是有限的,并是可以控制的。
如果台湾当局果真在其自由经济示范区先行先试更加开放、更加自由、更加便利的大陆经贸政策措施,那么,一方面这些更加开放、更加自由、更加便利的大陆经贸政策措施可能在自由经济示范区相应衍生一系列的两岸经贸活动;另一方面,通过在自由经济示范区的先行先试,可以为将来在整个台湾层面实行这些更加开放、更加自由、更加便利的大陆经贸政策措施探索经验,累积互信,从而有助于加速通过ECFA等两岸双边协议所推进的两岸整体层面的经贸活动正常化与自由化的进程。