昨日马英九向执政党籍“立委”恳托,盼透过基层网络宣导两岸签署经济协议对台湾有利之事,并且强调“两岸签经济协议,台湾扩大FTA敲门砖”。台湾《中央日报》网络版今日发表社评说,对于马英九推动签署两岸经济协议,我们抱持高度肯定之意,希望“行政”、“立法”等相关部门能通力合作,尽速与大陆签署最有利于台湾经济发展的两岸经济协议。
社评指出,众所周知,当前世界经济潮流已走经向全球化与区域经济整合的道路,在全球化潮流下,世界各地的货物、技术、资金、知识、甚至人员的往来愈来愈便捷,尤其是大陆经济的快速发展,台湾不可能视而不见,再加上台湾是以外贸为导向的经济体,在全世界各个国家和地区都与大陆在发展经贸关系时,更不可能置身事外。
而在区域经济整合浪潮下,截至2009年10月止,已向世界贸易组织(WTO)通报而生效的自由贸易协定(FTA)达186个,而尚未通报和正在谈判中的还有100个左右,在此状况下,台湾若不签署FTA,台湾产品将处于极为不利的竞争地位。
以今年1月1日成立的大陆与东盟(ASEAN)的自由贸易区为例,大陆与东盟国家间,将有超过90 %的产品实施零关税,大陆对东盟平均关税从目前的9.8%降到0.1 %;而东盟对大陆的平均关税从目前的12.8%降到0.6 %。相较而言,台湾出口至大陆的产品平均还要征9.8%左右的关税,出口至东盟的产品平均要征12.8%左右的关税,价格势必较高,竞争力势必大幅下降,会被排挤出局,此即经济学上所称之“贸易移转效果”。
另外,大陆与东盟自由贸易区成立后,会扩大吸引外资在双方内部投资,以获得区内相对廉价的生产资源、享有关税优惠、以及争夺区内扩大的消费市场,这不但会排挤台湾的外资投入,更会吸引台商赴大陆与东盟投资,加速台湾厂商外移,此即经济学上所称之“投资移转效果”。
社评表示,两岸签署经济协议的主要内容就是降低关税与非关税贸易障碍,促进彼此的贸易往来与提升双方的经济发展,是纯粹的经济议题,对企业的发展绝对有利,而企业能够永续发展,才能雇用更多劳力,对台湾整体的就业也会有一定的助益,所以两岸签署经济协议主要内容与作用就是“降低关税、排除障碍、促进出口、振兴经济”,请岛内民众不要怀疑两岸经济协议的作用。
另外,有部分学者也要求当局与大陆签经济合作协议,同时也要与东盟等其他地区签署经济协议。就这一点而言,马英九说:“大陆说过不反对其他跟大陆签了自由贸易协定的国家,再跟台湾商讨这个问题”,所以“两岸签经济协议,台湾扩大FTA敲门砖”。
除此之外,我们还可以提出证明,例如,在两岸关系改善后,欧洲商会就支持台湾与欧盟签“贸易提升措施”(Trade Enhancement Measures, TEM),增强双方的经贸关系;而东盟秘书长苏林也表示,两岸必须达成某种相处方式,东盟才会同时与两边交往与合作,也才有可能提升与台湾的合作关系;而海基会董事长江丙坤访问英国及瑞士,也得到欧洲各国政要相同的答案,那就是两岸关系改善后,有助于加强台湾与欧盟关系的提升,而台湾与大陆洽谈任何形式的FTA后,欧盟各国也愿意与台湾洽谈FTA,以增进双方的经贸与投资的实质关系。
总而言之,在当前全球化、区域经济整合与大陆经济快速发展之际,台湾唯有与大陆及主要贸易伙伴签署经济协议,才有可能融入全球经济体系,期盼“行政”、“立法”等相关部门,以及朝野各界能通力合作,尽速与大陆签署最有利于台湾经济发展的两岸经济协议,为台湾经济开创永续发展的大环境。