ECFA论辩 期待在野党采取理性态度

　　马英九日前表示，愿意就两岸经济合作架构协议(ECFA)议题与民进党主席蔡英文辩论，台湾《中央日报》网络报13日社评指出，这充分显示台当局与反对党就ECFA公开对话的诚意，我们虽乐观其成，不过在野党如果还是采取非理性的态度，那么前景仍然不会乐观。

　　社评说，ECFA推出以来，岛内争议不断，民进党一再渲染夸大ECFA对台湾的伤害，即使民意对此的支持度一度超过五成，但多半反对多于支持。平心而论，ECFA确实十分复杂，两岸之间也仍有若干歧见，并未达成共识，因此的确需要冷静分析利弊得失，问题是民进党一味指责台当局的宣导只谈ECFA的好处，而不谈ECFA的坏处，但民进党同样也只谈ECFA的坏处而不谈ECFA的好处。举例来说，民进党认为ECFA将会开启不可逆转的“一中市场”，加速将经贸向大陆倾斜，未来台湾经济将彻底被边陲化；ECFA将会掀起企业出走潮，造成台湾失业更加严重，形成本土产业的灾难；只签ECFA而不与其他国家或地区签订自由贸易协定(FTA) ，将使全球化更为遥远。

　　社评分析：这些说法乍听起来当然不无道理，特别是可能受到冲击的产业以及农业县的民众更有相当程度的说服力，我们当然不能完全忽视。不过冷静分析这些看法，多半似是而非，只谈局部事实，而不谈事情的全貌真相。例如ECFA的签订主要是使两岸之间达成关税减免，投资门槛降低，实现两岸优势互补、互惠、互利，台湾在签订ECFA之后，与大陆的经贸关系，固然更加密切，但透过协商安排，并不致于使台湾的产品完全集中在大陆市场，何况ECFA的主要目的，就是以此开启与其他国家或地区签订FTA的希望之窗，也就是说，透过ECFA的签订而使全球化的障碍消除，怎么会只是“一中市场”？

　　其次，ECFA签订之后，虽然不免会有部分产业西进，不过，由于关税优惠措施，不只可使台湾业者在大陆市场具有很大的优势，同时台湾出口到大陆就免除关税，意味以后不需要赴大陆设厂；至于签订ECFA可能波及的失业人数，无论是8万或是12万，相较于可能增加的34万多就业机会，一加一减还是会净增20多万就业机会，因此所谓企业出走潮，显然也是夸大其词，未必真会那样严重。

　　再者，只签ECFA而不与其他国家或地区签订FTA，当然对台湾不利，但事实刚好相反，马当局要签ECFA，正是要加速与其他国家或地区签订FTA，事实上，签订ECFA固然不能保证就顺利可与其他地区签订FTA，但如果不签ECFA，与其他地区签订FTA将更加遥遥无期，如今民进党倒果为因，显然是混淆视厅。

　　尽管如此，社评也表示，台当局确实有加强宣导ECFA的必要，除了要说ECFA的好处，也要将ECFA可能带来的副作用，积极向在野党说清楚讲明白，对于可能受到冲击的产业和民众，更要提出具体的补偿措施，以减少反弹。总之，要救台湾经济不能全靠ECFA，但也不能没有ECFA，要讨论这个议题，朝野双方都应该把正反两面意见具陈，冷静而理性的沟通。

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[责任编辑：赵静]