台湾《中央日报》网络报9日社评说,随着当局高层陆续释放讯息,两岸签署金融监理备忘录(MOU)似乎“只差临门一脚”,预料这两天将会有明确消息,对台湾的未来究竟会有什么影响?值得深入探讨。
社评指出,就事论事,签订MOU对台湾固然会有好处,但对未来究竟会有什么影响?会不会有副作用?大家都不十分清楚。大体而言,MOU如果签订,台商在大陆的确比较容易借到钱,目前,台湾共有十一家银行在大陆设有办事处,其中七家在MOU签订后,马上就能升格为分行,对于台商的融资当然有利;其次,大陆的资金将会来台,可望使台湾的股市翻涨,以香港为例,当其签订了CEPA,加上大陆开放陆资企业赴香港挂牌,三年内香港增加了八十八家上市公司,是同期间台湾的三倍多;利多政策也推升港股成为全球第二大的筹资中心,如果陆资来台,台股势将有大资金潮;再者,陆资来台不仅将成为台湾经济的活水,也改变过去台湾单向投资大陆的不对等关系,对于陷入低潮的台湾经济,当然会有正面的助益。
社评表示,平心而论,目前对MOU的许多疑虑,其实是肇因于对MOU的不瞭解。举例来说,未来陆资是否能操纵股市?依照大陆的规定,签订MOU后,大陆的QDII(合格境内机构投资者)总规模上限一成可投入台股,以目前大陆QDII基金总规模计算,最多大概五百亿新台币,约占台湾股市每日成交金额的三成,相当于外资在台持股投资总额的千分之六,纵有影响,理当不致太大。
其次,陆资会不会把台湾所有产业买走?这样的想法更是杞人忧天,台当局“经济部”目前是采取正面表列,允许陆资企业投资制造、服务、公共建设产业中的部分;而陆资对台湾感兴趣的产业,则在观光旅游、商用不动产、通讯和高科技产业及金融业和指标性公共建设等,但这些项目,除了观光以外,台湾都严格限制陆资参与,换言之,当局的把关十分严格,陆资来台以后,绝对不会发生“把台湾产业买光”的现象。
社评强调,MOU只是单纯的金融监理备忘录,而陆资来台直接投资或两岸市场准入规则是否对台采取优惠条件,都属于ECFA谈判的范围。也就是说,MOU的签订,只是两岸金融开放的敲门砖,真正重要的还是ECFA。
MOU或许能促使台湾金融市场质变,创造新一波的资金行情,但必须要有严密的配套措施,同时仍有赖ECFA的签订,才会发挥最大的效益。