台媒:“苏花改”安全是第一要务

时间:2010-11-15 11:16   来源:中国台湾网

  苏花公路改善计划环境影响评估案有条件通过,引起两极意见,花莲地方人士希望尽速动工,环保团体则抨击这是环评史上最黑暗的一天。台湾《新生报》14日社论指出,建设与环保本来就有冲突,苏花改既然已经决定要建,未来行车安全仍将是第一要务。

  文章摘要如下:

  苏花公路因地质不良,受到风雨影响极易坍方,过去八年来在这条公路上伤亡的人数多达千人以上,日前再因坍方造成游览车坠崖陆客多人失踪事件,才让人惊觉到苏花公路是条多么危险的公路;游览车坠崖事件发生后,花莲观光业受到重创,“议会”也宣布在苏花改建设环评案通过前,将无限期休会抗议,环评委员们在舆论压力下,以破纪录的快速“有条件通过环评”,说明了环评委员即使通过此案,但是仍然留下“有条件”的伏笔,并不全然为苏花改背书。

  苏花公路路段地质有多个断层,虽然岛内专家表示这个地区地质调查资料十分完整,但是环评委会们的评议的重点在于苏花改环评案背景特殊,以二周短时间就通过专案小组审查,仅花了二十四天就通过环评,感觉过程草率;有委员指出,依据环评法规,开发区域距海域十公里以内须做海域调查,而公路总局也承认未做;苏花改地质复杂,路线经过变质岩区、断层和地质敏感地带,也有委员对水资源再利用、涌水等问题有质疑。

  规划中的苏花改工程范围长约三十八公里,全线兴建八座长短不同的隧道,有学者认为目前施工单位可能因对环境的了解不够透彻,工程仍会有变数,并指出挖掘长隧道的难度可能甚于于雪山隧道。

  对于这样严峻的工程,各相关单位都有不同的思考;环评委员担心的是这项工程对环境可能造成的破坏,其中包括通过限制开发地区、文化遗址、隧道经过断层地层破碎带影响环境,以及兴建后对交通冲击、能源耗损、二氧化碳排放等等问题。工程主管单位虽有开通雪山隧道经验,但是如何能记取过雪山隧道建设过程遭受过的挫折与惨痛教训,则是工程人员的另一试炼。最后即使这项工程能依预订时程完工,未来用路人的安全也是另一项考验。

  苏花公路是台湾东部重要通道,由于道路险峻安全性不足,最终却成为人人喊打的危险道路;道路建设都有其功能性,兴建只是短暂的过程,完成后用路人的安全才是最重要选项;今年四月道路三号发生走山事件惨剧,工程界才注意到岛内山区建筑顺向坡的可能发生的问题,即使如高速公路建设如此高规格的道路,也都会有意外发生,相形之下苏花改面临的困境可能更复杂而且多样。

  苏花公路的争议长达二十年,苏花高的建与不建,更是岛内交通建设的奇特案例,从1990年“交通部”提出兴建苏花高速公路构想,1999年苏花高计划获“环保署”环评通过,因引发环保争议,当局决定缓建;2003年“交通部”重提苏花高兴建案,到2008年“环保署”因重提的苏花高案与原通过环评案变动大而退回,同年“交通部”推苏花替代方案,被批为苏花高还魂案,而使苏花路的建设一再延宕。

  花莲民众对于苏花改的要求很单纯,就是“一条安全回家的路”,这回当局挂保证来开辟这条路,连“马总统”都出面喊话,指示行政团队依法招标施工,强调兼顾工程安全与品质。“我们会兑现承诺,说到做到”,不是口号,必须彻底实践。

 

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编辑:高斯斯

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