“苏花改”势在必行 环评关只为起步

时间:2010-11-03 15:00   来源:中国台湾网

  台“环保署”日前召开“苏花公路改善计划(简称苏花改)”专家小组环评会议。“环保署”预计三至五天内召开大会,预料过关机会极大,年底便可正式动工。 

  台湾《中国时报》3日刊载社论指出,“苏花改”从2009年11月开始推动,环境影响说明书在今年九月底,送进“环保署”环评审查程序,并在10月18日召开“苏花改”第一次专案小组会议,当时环评委员就已经提出用路安全、公路品质维护等多项意见,并在一日进行第二次专案小组会议,可望创下重大开发案环评最快闯关的历史纪录。 

  此外,根据“高院”日前撤销中科环评的理由之一就是,“高院”认为一个重大开发计划,不应剥夺环评中民众参与的权利,应该进行第二阶段环评,让民众意见有更完整参与。换句话说,如果依照“高院”判决意旨,此次开发案在第一阶段就通过,是否会重蹈“中科”遭“高院”撤销之路,也是“环保署”应该面对及妥为因应的课题。 

  社论指出,值得注意的是,即使苏花改在年底顺利动工,其施工期长达五、六年,在这段期间,如何解决花莲民众对外联络交通的问题,也考验交通部门的智慧。 

  从这次苏花公路坍方的确造成花东交通的不便经验,当局其实更该关注交通的多元系统,以改善花东交通问题,而非只有一个苏花改。简单的说,就是要发展公路、铁路、海运与空运的多元系统,当公路在某时间坍方时,铁路或海运等交通运输就可交互运用应急,不仅可避免太过关注于某项交通建设的投资,也能降低为维持交通安全所付出的成本。 

  过去,花东铁路改善都是由台铁公司负责,台铁公司必须自负盈亏,在这样的限制条件下,改善花莲铁路也就只能当做一般事务来进行,甚至花莲当地的新鲜蔬果食品要运送到北部,也因台铁缺乏冷冻货厢而无法成行。因此社论主张,当局应该提升层级,直接由“交通部”负责,“行政院研考会”负责管考,这样才有可能快速推动花东铁路、海运的交通运输等相关工作,建立多元交通系统。 

  社论说,由于苏花改动工后,至少五、六年后才能完工,而短时间内铁路也还无法立即配合,花莲对外交通状况将会面临严峻的挑战,相关单位要先做好最坏的心理准备,过了苏花改环评,问题才刚开始。

 

浏览精彩评论 进入评论频道

编辑:高斯斯

相关新闻

图片