岛内决定核四“公投”之后,各方争论愈演愈烈。台湾《新生报》今日发表社论指出,核四也已接近完工阶段,最后却要以“公投”决定其命运已够无奈。如果大家都能尊重“公投”结果倒也罢了,怕的是拥核反核意见一如政治上的蓝绿对立下去!
评论摘编如下:
自决定核四“公投”迄今各方争论愈演愈烈,民众接受到的讯息也更加混乱,不仅无法厘清核四建与否的真相,反而更使百姓陷入核灾或经济崩盘恐慌中!
“公投法”在于贯彻主权在民的精神,使民众具有创制复决之权,以导正重大政策可能的错误。民众对创制复决权之行使显属陌生,甚至“公投”命题也充满巧门,往往会影响投票之意向。例如此次核四“公投”,国民党拟以“你是否同意核四厂停止兴建不得运转?”民进党主旨苏贞昌则批评此一“公投”题目“巧立名目、拐弯抹角”。如果在“公投”题目上都有如此大争议,即使将来“公投”过关,核四可以继续兴建并运转,势必仍然无法平息反核声浪,甚至已有人扬言将采取其他手段以达反核目的,则大张旗鼓的核四“公投”意义又何在?
除了命题争论外,核四“公投”案门槛过高也是批评焦点。问题是“公投”通过与否决之门槛在“公投法”中已有明定,若欲修改门槛势必再行修法,在旷日废时下,核四“公投”不知何日才能举行?有人主张核四“公投”应以核电厂所在县市公民才有投票权。而环保联盟、主妇联盟等团体更“逃命圈公投”诉求,赋予核电厂方圆50千米公里“逃命圈”内的公民对核电厂兴建、装填燃料及运转的“公投”权利。这种主张固然能直接反映当地居民意向。然而反核人士最强烈的诉求,在于一旦发生核灾的可怕后果,依此理解如若不幸爆发核电厂核变,影响所及恐怕不仅止于方圆50千米内的居民。根据民进党“立委”田秋堇出示的日本福岛核灾发生后的评估资料显示,推估核灾损失达新台币128兆元,土壤除污需花新台币240兆元,森林除污将花320兆元,相当日本10年国家预算。果真如此,比日本更小的台湾,就是举全岛之力也无法抚平此种伤痛,又岂是方圆50千米内的民众可以借箸代筹,决定是否准许兴建核电厂。
由上述争议我们可以知道无论“公投”结局如何,反核拥核将持续下去。如果双方不能平心静气,以尊重专业态度来衡量核电问题,则纵然举行100次“公投”,也无法止戈息兵只会治丝益棼。例如最近有位知名度作家表示“核能是台湾赌不起的选择,我们拒绝继续睡在这脆弱的定时炸弹上。”这段话的前提当然是核电厂随时会发生核子灾变。但世界上许多国家和地区目前仍拥有核电厂,台湾也达30年以上,即使核灾后的日本仍在使用核电。另一方面则有人担心,一旦台湾废掉核电厂,电费将呈倍数上涨,况且化石燃料均由岛外进口,设若来源受限我们将无电可用,民众生活必苦不堪言。其实这两种说法与顾虑,均有其盲点与偏颇之处,尤其“309废核大游行”后,“公投”能否平息纷争,颇令人怀疑。
核四“公投”快则半年后举行,若对内容争议过多拖延举办的时间将更久。此期间政局必阢陧不安,经济发展也将受影响。核四也已接近完工阶段,最后却要以“公投”决定其命运已够无奈。如果大家都能尊重“公投”结果倒也罢了,怕的是拥核反核意见一如政治上的蓝绿对立下去!
[责任编辑:张洁]