民进党应正确面对两岸关系新现实

　　民进党“十年政纲”一出台，舆论普遍认为这是“台独”主张的政策变种。华广网今日刊载署名王猛的文章指出，民进党应该正视3年多以来两岸关系发展的新状况，即两岸大交流大合作的现实、两岸协商制度化的现实、岛内主流民意以及国际舆论认可的现实，这样才能提出全面务实可行的两岸政策。

　　文章摘编如下：

　　最近，民进党2012候选人蔡英文提出了其“十年政纲”的两岸相关政策，论述一出台，舆论仍普遍认为这是民进党和蔡英文“一边一国”、“台独”主张的政策变种。笔者认为，民进党要全面提出务实可行的两岸政策，就必须面对3年多以来两岸关系发展的新状况、新现实，以此证明其具备处理两岸关系的能力并争取选民的认同。大体来讲，民进党在制定其两岸政策时所面对的两岸关系新现实包括以下4个方面。

　　首先，民进党要面对两岸大交流、大合作、大发展的现实。在大陆改革开放以来，两岸在经贸、文化、教育等领域的交流合作以及双方的人员往来都不断向前发展，规模不断扩大、层次不断提高，而这种趋势在2008年12月15日两岸全面直接双向“三通”正式开启之后更是得到进一步增强。迄今为止，大陆已经成为台湾第一大贸易出口地、第二大贸易进口地和岛外的最大生产基地，两岸在经济上不仅存在着优势互补的特点，两岸的经贸合作还对两岸尤其台湾的产业升级转型提供巨大的机遇。两岸经济合作框架协议（ECFA）签署之后，两岸的经济合作有了制度保障，未来的两岸经济合作将会更加规范和顺畅。在人员往来方面，以2010年为例，两岸人员往来达到创历史的677万人次，大陆居民赴台湾旅游观光达到163万人次。民进党要认识到，两岸关系3年来所取得的成果都是建立在“九二共识”、反对“台独”的政治基础之上的，若两岸间没有这一政治互信基础，也就没有今日两岸关系的丰硕成果。

　　其次，民进党要面对两岸“两会”（海基会与海协会）协商制度化的现实。3年来，海协会与海基会在“九二共识”的基础上恢复两岸两会的制度性平等协商，迄今“两会”已经举行了6次会谈，签署了15项协议，对两岸交流衍生的各项事务都进行了妥善处理。两岸的海空直航、大陆游客赴台旅游、两岸经济合作框架协议（ECFA）等协议不仅解决了与两岸民众切身利益相关的问题，而且大大推动了两岸在经济、文化、教育、社会等方面的交流。归根到底，这些成绩还是在两岸的制度性协商中取得的，是以“九二共识”为基础的，两岸关系和平、稳定、可持续地向前发展，离不开两岸之间就彼此关切的问题进行友好、平等的协商，也离不开“九二共识”和反“台独”的两岸互信基础。两岸“两会”的制度性协商在中断9年后得以恢复，是马英九任内稳定两岸关系的一大政绩，是两岸关系结束紧张的对抗、进入和平发展的标志，也是两岸关系持续和平稳定发展的动力来源。据台湾大陆事务主管部门今年6月份的民调显示，台湾多数民众对两岸制度性协商给予正向评价，有7成以上民众支持透过两岸制度化协商处理两岸交流问题。这也充分说明，“两会”制度性协商符合台湾民众的期待，获得了岛内主流民意的支持，民进党制定两岸政策时不得不依循民意来面对两岸制度性协商问题，也不得不面对作为两会协商基础的“九二共识”问题。

　　再次，民进党要面对两岸关系和平发展新时期以来两岸民众对“求和平、求安定、求发展”的诉求和支持两岸关系和平稳定发展的岛内主流民意。“求和平、求安定、求发展”历来是两岸民众的共同愿望，两岸关系虽然经历了李登辉主政后期和陈水扁主政时期的紧张对抗，但两岸同胞对和平的期望没有改变，台湾的主流民意最终在2008年选择了支持两岸关系和平发展的国民党。两岸关系实现和平发展3年多以来，两岸之间大交流大合作的现实环境又教育了两岸民众，进一步形塑了两岸民众尤其是台湾同胞支持两岸关系和平发展的民意基础。根据台湾大陆事务主管部门、“远见”、TVBS等相对较有公信力的单位发布的民调，支持两岸关系和平发展以及两岸制度性协商、两岸经贸与文教领域的交流以及两岸关系改善等相关议题的民众始终维持在5成以上。经过3年的和平发展，越来越多的台湾民众认识到两岸和平来之不易，也认识到两岸和平的重要性，和平发展已成为包括台湾同胞在内的全体中华儿女的最大公约数。两岸同胞是血脉相连的共同体，两岸同胞都不希望因为“台独”而使双方兵戎相见、兄弟相残，这种民意决定了两岸关系和平发展不仅符合时代潮流，也符合民族利益和两岸民众的期待。民进党未来的两岸关系主张必须呼应两岸同胞尤其是台湾民众这种对和平越来越强烈的期望，不但要对其“台独”主张做出适当调整和改变，也要向选民证明其能够处理两岸关系，为两岸带来和平。

　　最后，两岸关系实现和平发展以来，也受到国际舆论和世界其它主要国家和组织包括美国、日本、欧盟、东盟等的欢迎和肯定，这充分说明两岸和平是符合和平与发展的时代主题和国际社会的期待的。民进党至今仍未放弃其“台独”党纲，而“台独”是两岸关系紧张、对抗甚至倒退的根本导火索。这样一来，在面对两岸关系新现实时，民进党如何向台湾选民和国际社会证明其上台“执政”不会重蹈陈水扁主政时两岸紧张对峙的覆辙，做到让台湾民众和国际社会放心，是其必须要完成的任务。

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[责任编辑：张洁]