两岸政治协商需要诚意与互信兼具

　　香港《大公报》今天发表朱穗怡的文章说，“两岸一甲子”学术研讨会已于十四日落幕。虽然这只是两岸民间众多交流活动中的一个学术会议，但由于与会者层级之高及讨论议题之敏感，其意义远非普通的两岸交流活动所能及。

　　大陆与会者包括中共中央党校前常务副校长郑必坚、国防战略研究所前所长潘振强少将、中台办研究局长黄文涛、社科院台研所长余克礼等军政理论专家，其中一些人是对北京决策有重要影响力的对台智库成员。台湾方面相应有亚太和平研究基金会董事长赵春山、“国安局”前副局长胡为真、国民党智库“国家政策研究基金会”林祖嘉等人出席，当中一些人是马政府两岸政策的重要幕僚。从这些人的背景来看，他们的观点颇能代表两岸现今的想法。

　　两岸专家在会议里就两岸互信机制、和平协议及台湾参与国际事务等进行研讨与交流。这是首次在岛内讨论两岸政治议题，实属不易。虽然在二○○五年首次“胡连会”就提出要“建立军事互信，达成和平协议”，但总是只闻“楼梯声”，而且在过去一年多里，两岸的主旋律是经贸合作，鲜有触及政治议题。虽然双方有“先经后政，先易后难”的默契，但总不能只停留在“经”和“易”的阶段，在合适的时机也可双管齐下。

　　这次研讨会为今后两岸进行政治议题协商迈出了重要的一步：先由民间学者进行“二轨对话”，凝聚共识，解决分歧，制造气氛，以降低官方谈判过程中对两岸关系的冲击。总的来看，两岸学者在会上主要达成两点共识：“九二共识”是双方进行协商谈判的基础以及两岸应该签署和平协议。

　　文章指出，双方的分歧主要表现在四个方面：一、“一中”的内涵。对大陆而言，是“如何体现两岸同属一中的问题”，但台湾则认为是“如何正视台湾的存在问题”，并认为两岸谈和平协议，不能把“一中原则”作为前提；二、台湾参与国际组织。大陆担心岛内某些政党借此搞“台独”，而台湾则要求大陆帮助台湾加入国际组织，甚至与一些重要国家建立“外交”关系，而且要求大陆不能有施舍、给予的心态；三、台湾向美国购武器。大陆学者认为，美对台军售是两岸关系发展的障碍，但台湾声称只是购买防御性武器；四、两岸问题属于中国内政。大陆社科院台研所所长余克礼提出，两岸问题不容外国势力插手，但早前赵春山提出，两岸要进入政治对谈的其中一个条件是取得美、日等重要国家的支持。

　　文章最后表示，与会者的分歧反映出，两岸在经济方面合作无间，但在敏感议题上仍需协商和共识。这与两岸各自的政治体制有关，也与岛内民众因种种历史原因对大陆仍抱有不信任的态度有关。可见两岸本质问题不仅是政治问题，也是信任问题，而“信任”不可能一蹴而就，须双方展现诚意，一点一滴地积累。

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