台湾《联合报》14日发表社论指出,台当局有的政策立意良好,但手段拙劣,招惹民怨,就如“一例一休”新制,即属此类。有的政策是目标糊里糊涂,路径设计又不知所云,结果必然失败。台当局“教育部”为鼓励高中职毕业生“先就业、再升学”,将撒72亿(新台币,下同),给5千名学生每月1万元的补贴,就是这类的愚昧政策。
社论说,台当局这项号称“青年教育领航计划”的政策,没有什么高深内容,唯一重点就是鼓励高中职毕业生不要急着进大学。因此,高中职毕业生只要先就业,台当局就会给予每月1万元的补助。根据“青年教育与就业储蓄账户方案”的设计,3年期满,参与者即可从账户中领到36万元。简言之,这个政策就是台当局花钱叫年轻人别念书。
文章说,提醒年轻人想清楚自己的志向,乃至提前融入社会、体验现实,都是正确的忠告。西方国家有青年“壮游”的传统,目的就在借旅游增长见识,体验人生,确认自己的志趣。“壮游”无论如何是出于年轻人的自由选择和主动规划,但到了台湾,却沦为台当局用政策补贴诱导年方18岁的青年就业,这不仅严重变质,甚至可能把他们变成职场地狱的打工仔。果真如此的话,这样的计划恐怕是在戕害年轻人,而不是在栽培他们,更谈不上是“教育领航”了。
这样的说法,并非杞人忧天。原因是,刚满18岁的年轻人,本来就是职场的新鲜人,多数只能担任劳动市场底层的工作。技职毕业生或许至少有一技之长,但这群学生本来就不准备升学,若将他们列为计划辅导对象,无疑是画蛇添足。至于普通高中的毕业生,则缺乏各行各业所需技能及知识,恐怕只能担任比较基础或低阶的工作。而问题就在这里,既然还处在探索人生的阶段,台当局却要他们在不熟悉的低阶工作上一待3年,有多少人能忍受?
再有,“行政院”为了实现这项蔡英文的竞选承诺,由要求各“部会”向下征集5千个职缺,以备所需。但是,各单位缴上来的职缺,多数竟是“夜间”工作。试问,对于高中职刚毕业的大孩子,他们人生的第一件差事适合从夜班开始吗?这项大人不想干的工作时段,能强要18岁的青年去填补吗?
说穿了,这个美其名为“青年领航计划”及“储蓄帐户方案”,与其说是在“为青年圆梦”,不如说是在“帮蔡英文圆梦”。只因为她竞选时一个天马行空的遐想,为了落实为政策,“行政院”就如此七拼八凑不计代价地迎合,既不管方案是不是会被年轻人接受,更不管此举到底是在帮助青年或在误导他们的未来。这么荒腔走板的政策,台当局“教育部”竟还能堂皇地端上台面,可见,“行政院”除了一味讨好上意,已不知何谓理性决策了。
放在当前的教育情境下看,这项青年就业计划则呈现了一种颠覆性的荒谬感。目前台湾高等教育严重过剩,正是20年来台当局胡乱教改的产物,主政者不问人口变化、不问市场需求、不问发展方向,一味开放大学升格,才会弄出“7分上大学”的怪现象。而今,面对大学生过剩,年轻人薪资低迷、就业困难,台当局开出的却是“巫毒药方”,要斥巨资发放补贴,叫他们不要进大学或晚点进大学。在任何正常人看来,这种“以毒攻毒”的手法,恐怕都不像是脑筋清醒的决策。
如果这是一场免费的实验,也就算了。问题是,台湾为了这项政策要投入72亿经费,同时,还要5千名年轻人花3年的时间扮演“白老鼠”,我们浪费得起吗?大家不妨想想,这项计划最好的情况,是5千名学生赚到36万,却延误了3年上大学的时间,这算什么成就?最坏的情况是,多数学生无法忍受枯燥或夜班工作,提前毁约而去或劳资纠纷频传,实验惨败收场。那么,花72亿做一场必败的实验,代价未免太高!
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