台湾“一例一休”成闹剧 应尽快补救

　　台湾《中国时报》6日发表评论文章指出，“一例一休”去年底加速在台湾“立法院”三读通过后，随即12月23日公布施行，原本台当局以为法案通过后已成定局，应可平息“立法院”政党恶斗及资方、劳方各方的争议，不料因修法不够周全，不仅物价涨声响起，许多行业缺工、职场种种负面效应纷纷浮上台面，乱象频生、怨气四起，但其实这都是预料中的事。

　　如果制定的法案有利于人民，也能造福社会，让台湾有所发展，则“修法”的过程与结果应会相对平和，而不是争议不断。但是此次台湾“劳基法”的“修法”过程一再“发夹弯”，结果没能讨好到劳工，也惹怒了资方，职场环境没能改善，带动涨价风，却没有太多动能改善低薪现象，对劳资皆无益，也难怪新法实施后，问题丛生。

　　台当局与劳宫团体当初期望的“修法”目标是“周休二日”，但“一例一休新法”上路后，实际情况和期望却有落差，劳工未蒙其利先受其害。因为“新法”修正“劳基法”第36条，在“一例一休”的法令制约下，雇主使劳工于休息日出勤时，员工加班1小时要以4小时为单位给予加班费计算，无异将加班费由旧制的计算方式提高到3倍以上，造成许多企业尤其是服务产业的雇主在星期六、日仍需营业时，所需人员难以维持原应负担的劳务成本，只好另雇用时薪人员顶替；而过去靠加班费增加收入的劳工，反而被告知免出勤，这等于是直接减少了正职劳工的收入。

　　因此新法实施后的职场，恐怕更扩大企业采用部分工时与派遣雇用人员的生态，而这和劳团过去极力反对派遣雇用的立场更是背道而驰。

　　至于资方及雇主方面，此次劳动新制于“劳基法”第23条增订“雇主应提供工资各项目计算方式明细；雇主应置备劳工工资清册，将发放工资、工资各项目计算方式明细、工资总额等事项记入”，此举在无纸化的趋势下，对企业反而带来困扰，同时也造成会计作业的繁琐，可说是退步的旧思维，也与职场薪资一向保密的雇用政策不符，未来可能带来更多员工间的纷争，增添职场灾难。

　　另一项隐忧是，“劳基法”第38条亦同时大幅增加资浅劳工及在职员工的特别休假天数，造成雇主的劳务成本负担马上加重，且同法项下还增订“劳工特别休假由劳工排定之”，此举无异扩大了劳工的请求权，直接限缩了企业的自主经营管理权，若劳工执意向雇主要求立即休假，雇主因碍于法令限制，劳资协商未合意时恐衍生更多的劳资磨擦，影响劳资和谐。

　　台当局仓促“立法”所引发的新问题，在全盘检讨后应尽速谋求补救之道，以免劳资双方、企业和消费者全都成了输家。