促进两岸文化创业优势互补共同发展

　　台湾《中央日报》网络报今日刊载特稿评价分析两岸文化创业产业发展现状及前景。文章指出，在两岸大力支持与优惠政策扶助下，两岸文化创意产业在近年来蓬勃发展，未来如何运用双方优势，形成双赢格局，将是两岸必须面对的重要课题。未来期盼双方都能在互信的基础上，秉持善意，为深化合作打开大门，如此才能达到真正的优势互补。 

　　文章摘编如下：

　　（一）前言 

　　文化性产业，从历史经验来看，经济萧条对文化产业不仅影响甚微，反而常常逆势而起。对台湾而言似乎也有类似的情况，根据台当局“文建会”在2009年表示，台湾的文创产业在2002至2007年间，营业额增加1,976亿元（新台币，下同），附加价值增加1,043亿元，年平均成长率为7.73%，较岛内同期GDP年平均成长率3.7%高出一倍。简言之，在全球竞相追求绿色环保、低耗能、低污染、低排放产业发展的今天，文创产业已蔚然成风，各个国家和地区都期望这项产业能成为下一波经济成长的重要支柱。 

　　（二）两岸文创产业合作有前景 

　　文创产业除了具有上述多项产业特性，又可展现自身文化特色，提升国际能见度与文化影响力，两岸近年无不积极以政策手段与法制化措施，鼓励该项产业的发展。马英九于2008年5月就职后不久，随即指示台湾“中华文化总会”召开多场次的文创圆桌论坛，邀请各界领袖菁英代表集思广益。其后，台当局行政主管部门在2009年5月通过“创意台湾－文化创意产业发展方案”，提出两大主轴、5大策略与6大旗舰产业，规划建设台湾成为亚太文创产业汇流中心。台当局民意部门则在2010年1月通过台当局行政主管部门所提“文化创意产业发展法”，其中明订视觉艺术、音乐及表演艺术、文化资产应用及展演设施、工艺、电影、广播电视、出版、广告、产品设计、设计品牌时尚、建筑设计、数位内容、创意生活、流行音乐及文化内容等15项产业，以及其他经当局主管机关指定之产业为主要提振内容。根据台当局行政主管部门“文化创意产业发展方案”的预估，随着发展方案的落实，至2113年将可增加20万就业人口，媒体总产值成长20%。

　　至于大陆方面，则在2006年12月13日由国家统计局北京调查总队，联合发布“北京市文化创意产业分类标准”，是大陆第一个文化创意产业分类标准，之后各省市并加以仿效。依据该分类标准，文化创意产业主要包括以下9个大类：文化艺术；新闻出版；广播、电视、电影；软体、网路及电脑服务；广告会展；艺术品交易；设计服务；旅游、休闲娱乐；其他辅助服务。2009年7月22日，国务院正式通过“文化产业振兴规划”，并于9月26日授权新华社发布，其中重点推动的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数位内容和动漫等。该规划也明确指出，积极吸收社会资本和外资，进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业股份制改造。因此，有大陆媒体称2009年为“文创元年”。2011年3月，大陆正式发布的“十二五规划纲要”，又进一步提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，以明文确立其在未来经济发展中所占的重要性。 

[责任编辑：张洁]