台媒呼吁节能减碳超越城乡差距

　　台媒《中国时报》12日发表评论我那张说，台湾考试主管部门负责人关中日前说，他接获台湾升级的五市以外十七县市的联名上访书，他很担心五市升格造成资源分配不均及人才流失，使五市与县市间的差距越来越大。

　　很巧的是，台湾环保部门同时公布了岛内北中南东四个“低碳示范城市”的遴选结果，除东部由宜兰县胜出外，其余分别由新北市、台中市、台南市等三个升级后的市囊括。非升级五市的县市还是只能在边缘外。

　　这项“低碳城市”遴选，将于全国推动四个低碳城市，再逐步扩大为低碳生活圈。规划中，台行政部门将投入庞大经费，提供这些“示范城市”、分别从交通、建筑、能源、环保等方向，来打造可成为其它县市观摩学习的低碳城市。因此，岛内西部的其它县市未能纳入，令人感到有些遗憾。而五市与其他县市差距问题，恐将越来越大。

　　其实不仅五市与县市有差距，五市内原来的“乡、镇”，并入成为市的“区”后，也有很大的适应不良问题。但五市的行政权集中后，五市市长有充分的人事与财政调配空间，来平衡城乡差距。而五市与县市间的差距，则是台当局行政部门更应重视的问题。

　　以低碳城市的推动为例，既然要扮演领头羊的角色，来提供各县市的示范功能。那么，资源若仅集中在五市内，所推出的成果，各县市看了，在赞叹钦羡之余，要学习仿效还是力有未逮。原因很简单，人力与财力皆不足。

　　从节能减碳的各影响层面来看，排除产业外的碳排放量，当以建筑与交通为最重要。因此推动绿建筑，以及建构低碳路网或低碳运具是都会区努力的重点。然而，在都会区，经费投入与减碳成效的比例，很明显是较偏高的。因此，从减碳的经济效益来考虑，非五市的县市似应更加重视才对。

　　文章说，“节能减碳”其实无何深义，讲求一个“平衡”而已。我们生活的所需，与大自然的供应，必须平衡。因此，不能毫无节制的开采化石能源，再将过量的二氧化碳排放到大气中。过去长久以来因为我们贪婪的向大自然过度需索，破坏了生态平衡，才会造成风不调雨不顺。以往百年才可能碰到一次的大洪患大干旱，现在却是两三年就来一回。台湾是个海岛，因此必须在岛内自己达到平衡。粮食生产，水资源供应，五市与县市之间是一个无法分离的生态平衡系统。因此，没有县市的资源供应，无法成就五市的繁荣。

　　我们十分乐见将新北市、台中市、台南市建构为低碳城市后，将可成为台湾在北、中、南吸引注目的的亮点。但是，鲜花仍须绿叶来衬托。节能减碳是全民的事，因此岛内各县市现在都很努力依据其环境与产业条件，提出相关的规划画。因此，五市之外，台当局应鼓励各县市，发挥地方特色，采取因地制宜措施，共同来推动节能减碳，开创平衡且多元的绿色家园。

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[责任编辑：李杰]