台当局“行政院”主计总处日前下调今、明两年台湾经济增长率预测,从原先预估的2.31%、3.37%,分别调降至1.74%、2.59%。今年不保2、明年难保3,比最近台岛内外主要预测机构都还悲观。
另外,台湾中华经济研究院公布的11月制造业采购经理人指数(PMI),也显示业者对“未来六个月景气状况”的预期,从前月代表乐观的51,跌到代表悲观的47.3,创下近11个月来新低。台湾《工商时报》4日社论指出,这一连串数字,除了提醒岛内民众不能对明年的经济情势过度乐观之外,更警惕台当局必须确实检讨台湾产业竞争力问题,进而提出务实的推动策略,才有可能扭转经济颓势。
很明显地,台湾的经济成长率连续两年未能保2,的确让台湾企业和一般民众,开始对经济发展前景失去信心。特别是对照亚洲邻近竞争国家的GDP成长率表现,台湾去年经济增长率还小赢新加坡排名第三,但今年韩国经济成长率预计可达2.7%、新加坡3.5%、香港3.1%,显然台湾的排名已落后为垫底,甚至还输日本的1.8%。
依据台当局主计总处所作分析,面板价格和需求持续不振、岛内石化业近月突然宣布岁修,加上大陆供应链在地化和产能过剩问题,两岸产业竞争愈演愈烈,使得第4季出口较原先预期减少37亿美元(约合新台币1,098亿元),乃是下调今年经济成长率的主因。这样的解读其实告诉民众,台湾经济低迷不能像过去一样,归咎于受到国际景气疲弱与外部需求不振的负面影响,而应回归到产业竞争力的内省。
观察近2年台湾主要竞争对手,包括韩国、新加坡、中国大陆及香港,其出口虽然也受到国际景气衰退的冲击,但是今年第2季以来,各国和地区出口成长率已有回升迹象,而在第3季出现正成长。例如韩国成长2.8%、新加坡成长4.4%、香港成长7.4%,而中国大陆也成长3.9%。相对而言,台湾第3季出口再度陷入衰退0.8%的窘境,尤其凸显台湾出口的减缓,正是台湾产业国际竞争力衰退的结果。
其中台湾品牌价值第一名的智能手机厂商HTC,以及经营电脑品牌已近三十年的宏碁,近来相继遭遇到业绩滑落危机,所显示的不仅是美国《商业周刊》所评论的“台湾品牌的大问题”,事实上更是“台湾产业竞争力的大问题”。
过去台湾资讯电子业凭着不断精进的制造管理技术、设计研发与系统整合能力,并结合大陆完备的产业配套与较低的劳动成本优势,得以在全球IT产业的供应与价值链中,扮演举足轻重的角色。但是如今随着苹果推出的iPhone、iPad等创新型产品,和逐步打造成型的“硬体+软体+服务+内容”产业链整合发展模式,激发消费者新的使用体验,形塑了新的市场典范,也形成了“赢者全拿”的产业高度集中现象。从这个角度看,台湾产业不仅缺乏主导性的领先技术,也未对消费者需求与产业典范的转移做出有效的回应。
更重要的是,在全球产业典范转移过程中,台湾并未因此而培养新的优势。以智慧型手机为例,根据Gartner发布第三季全球手机市场报告指出,全球前五大智慧型手机市场排名前两大依然为三星、苹果,市占分别为32.1%及12.1%,但原本居于第三的LG遭中国大陆的联想超越,联想以5.1%登上第三大智慧型手机商,而LG与华为分居第四与第五。由此可见中国品牌智慧手机正在崛起,且追赶韩国品牌,也带动中国本土的零组件供应链,从相机模组、喇叭、触控面板、机壳到电池,全部涵括其内。这些大陆本土供应链厂商也开始对台系业者发生替代效果,恐怕未来将导致更多的台湾资讯电子厂商,出现业绩滑落的困境,这当然是值得相关主管机关密切注意的发展。
面对这样的竞争力危机,社论建议台当局主管部门应从以下三个层面,确实检讨台湾产业竞争力问题:
其一,应厘清在新消费与产业典范转移趋势下,台湾各产业于全球供应链中的竞争地位与未来面对的挑战。
其二,虽然近年来推动许多产业发展策略与出口拓销方案,也投入庞大的资源,惟这些政策对提升竞争力的有效性与问题,亦应展开切实检讨。
其三,为了加速产业多元化,台当局对于“经济动能推升方案”、“中坚企业”和“三业四化”等措施,尤其应务实检讨其能否创造足以吸引厂商投资的商业模式,并透过技术扩散和典范学习效果,进而带动实质投资和产业转型。
[责任编辑:李杰]