尽快完成ECFA后续协议协商

　　大陆海协会陈德铭会长于11月26日至12月3日率领“海协会经贸交流团”赴台参访。陈会长在参访期间表示，希望明年春节前举办海基、海协两会第十次会谈、明年上半年谈完“货品贸易”协议与“争端解决”协议之协商。台湾《中央日报》4日发表社评文章说，期盼陈会长的希望能具体实现，双方尽速完成ECFA后续协议之协商，为两岸开创自由、完善的经贸环境。

　　根据2013年6月21日两会第九次会谈所达成的共识，当时所设定第十次会谈的议题共有六项，包括ECFA后续之“货品贸易”与“争端解决”、两会互设办事机构、避免双重课税与租税合作、地震监测合作与气象合作等。

　　社评说，倘若陈会长的希望能落实，表示明年春节前两会举办的第十次会谈，双方非常有可能签署两会互设办事机构、避免双重课税与租税合作协议、地震监测合作与气象合作等四项协议。而明年上半年举行的第十一次会谈，两会有可能签署ECFA后续之“货品贸易”与“争端解决”两项协议，完成ECFA后续协议之协商，为建设两岸自由贸易区奠定最坚实的基础，这对台湾经济发展与两岸经贸往来绝对是个利多的好事。

　　众所皆知，两岸于2010年6月29日签署经济架构协议（ECFA），台湾有539项产品列入早期收获计划，2011年1月1日ECFA早期收获计划开始生效，2013年1月1日539项产品全数实施零关税优惠。依据大陆海关统计，迄今年9月底止，台湾出口至大陆适用ECFA早期收获计划优惠关税的产品金额约149.25亿美元，关税优惠金额约11.89亿美元，约合350亿新台币。

　　ECFA早收计划已经为台湾出口大陆产品带来减免关税与通关便捷的优惠，但项目仍不够多，根据经济部统计，台湾出口大陆产品仍有约6,727项产品尚未享有零关税与通关便捷之优惠，需要两岸完成“货品贸易”协商后，才能列入零关税与通关便捷的优惠项目。

　　然而，由于一度传出消息，由于两岸服务贸易协议在台湾“立法院”卡住，连带使得两岸货品贸易协议之谈判受到冲击。所幸陈会长来台时说，两岸货品贸易协议之协商正在进行，希望明年上半年完成，解除了大家的紧张状态。

　　特别是大陆目前正与韩国启动第二阶段的FTA谈判，届时若大陆与韩国完成FTA协商，而两岸“货品贸易”协议仍未完成协商，台湾这6千多项产品出口大陆产品若晚于韩国产品享有零关税的优惠待遇，届时台湾产品将失去大陆市场，拱手让给韩国产品，经济成长也会受到剧烈冲击。

　　社评说，韩国产品在国际市场上是台湾产品的主要竞争对手，举凡在电机、电子、通讯、光学等产品，双方处于高度的竞争状态。一旦韩国出口大陆产品再享有额外5-15%的关税优惠，在大陆市场的竞争力绝对大幅超越台湾产品。

　　大陆是台湾产品出口的第一大市场，第一大进口市场，2012年台湾从大陆市场赚取751亿美元的贸易顺差，同年台湾对全球的贸易顺差为303.8亿美元。台湾若没有大陆市场，将面临贸易逆差的窘境，台湾必须要竭尽全力，确保产品在大陆的竞争优势，绝对不能让韩国抢先享有优势。

　　台湾经济其实表现不差，但如果台湾输给韩国是输在对大陆的自我设限上，将令人十分扼腕。

　　社评最后说，期盼陈会长的希望能尽快实现，明年春节前举办海基、海协两会第十次会谈、明年上半年加速协商完成ECFA后续之谈完“货品贸易协议”与“争端解决协议”之协商，完成两岸自由贸易区的相关建设，让台湾产品出口大陆能享有零关税与通关便捷的优惠，为两岸开创更自由、更有效率的经营环境。

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