调整台湾地区产业结构刻不容缓

　　针对岛内目前存在失业率偏高以及贫富差距的现象，台湾《旺报》今日发表社论分析岛内产业结构调整问题。文章指出，台湾失业率偏高已经不是景气循环问题，而是“结构问题”，如果台湾结构不调整、产业升级速度太慢，则失业、低薪、贫富差距扩大的梦魇将挥之不去。

　　文章摘编如下：

　　2008年全球金融风暴后，各地均采取扩张救经济策略，一时摆脱衰退危机，带来短暂荣景，但失业率与通货膨胀像挥之不去的噩梦，在全球各地引发茉莉花革命，民怨为忌，政府无不战战兢兢以对。

　　上月底，ECFA签署周年，台湾地区大陆事务主管部门负责人赖幸媛引用了主计处公布的就业市场喜讯，强调ECFA成效正逐步实现。她说，签署ECFA之后，台湾的失业率逐月下降，今年5月的失业率4.27%，创下近33个月来的新低，比去年底增加就业5.73万人；民众薪资同时提升，1月到4月，平均薪资达52505元（新台币，下同），比去年全年平均薪资提高8075元。

　　“主计处”公布的就业率等数据，就景气回春是ECFA成效自然有其代表的意义，但目前为止，从民进党“执政”时期开始就存在岛内产业经济问题，如今依旧阴霾不散：

　　其一，景气回春让失业率下降，另方面却让今年受雇员工空缺率高达3.36%。台湾地区劳动主管部门认为，缺工比失业问题更严重，但是更深层的思考该是，缺工结构为何？就业市场供需失调，到底出了什么问题？

　　其二，景气回春也让今年以来的平均薪资提高，但以经常性薪资，4月分只有36000多元，这个数字还只是平均，环顾当前就业市场，相当多的人力只落到所谓的2万出头的水平；1999年至2008年的10年，台湾劳工名目薪资仅增加11%，扣掉通货膨胀率，实质薪资其实是负成长。这几年，低薪风暴袭卷台湾，富者却一掷千金，台北市精华地段豪宅林立，贫富差距持续拉大，哪能靠小小奢侈税消弭。

　　其三，尽管失业率创新低，台湾现年24岁至28岁间，大学、研究所毕业3年内的青年，失业率仍维持在10%以上水准，104人力银行近日提出的这个警讯，着实让社会操心。

　　其实，就如英国伦敦资本经济公司（Capital Economics Ltd.）经济学家马克·威廉斯分析的，台湾失业率偏高已经不是景气循环问题，而是“结构问题”，台湾本身并未创造出足够的新工作来弥补缺口。当局严正思考引导创新产业发展的具体策略大计，已是刻不容缓。

　　人才外流是台湾地区应该考虑的另一问题。这两年，各地祭出优渥待遇，招揽台湾地区优秀人才，马英九4月还特别召集会议，听取专案报告，要求研谋对策。目前企业缺工严重，就业市场结构出问题以“摩擦性失业”居多，求职者期望的条件与企业主愿意提供的薪资、福利无法“媒合”。而低薪风暴下，台湾人才快速外流，更将加深台湾就业市场结构性失业沉痾。

　　年轻人失业问题已是当前持续延烧全球的大问题，“茉莉花革命”引发的连串争民主风潮，导火线说穿了就是面对25%以上的高失业率，为“填饱肚皮”活下去的基本渴望而战。

　　失业率攀升与贫富差距扩大，是全球化的必然结果，如果台湾结构不调整、产业升级速度太慢，则失业、低薪、贫富差距扩大的梦魇将挥之不去。

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[责任编辑：张洁]