陈星：ECFA促进两岸发展 给岛内民众带来实在利益

　　两岸经济合作框架协议（ECFA）2010年6月签署以来，岛内对于ECFA效果有些争论。香港中评社今日刊载北京联合大学台湾研究院学者陈星的专论文章指出，从促进两岸贸易增长、为台湾中小企业提供商机、提升台湾投资环境、促进岛内就业等方面来讲，ECFA的签署正在给台湾民众带来实实在在的利益。要从民众的角度和理性的角度评价其效果。文章直言：如果单纯为了个人或某一政治集团的利益去唱衰ECFA损害台湾民众的利益，更是不可取的，而且早晚是要穿帮的。

　　文章摘编如下：

　　两岸经济合作框架协议（ECFA）2010年6月签署以来，岛内对于ECFA效果一直有争论。平心而论，ECFA签署及早期收获计划的实施已经和正在给台湾民众带来越来越多实实在在的利益。荦荦大者，择要如下。 

　　促进两岸贸易增长。据大陆有关方面统计，今年第一季度大陆从台湾进口ECFA早收清单项下的产品同比增长26%，高于同期大陆自台湾进口增幅。台湾企业因早收计划的实施而减少关税支出1.27亿人民币。台湾有关方面统计显示，今年前5个月，台湾出口到大陆的农产品和去年同期相比增长2倍多，以工具机为主的机械产品对大陆出口增长5成，化学品对大陆出口年增率近3成，这显示ECFA的降税利益逐渐显现。台有关人士估计，18项列入早收清单的台湾农产品、渔产品，未来三年对大陆出口值会增加6倍以上。 

　　为台湾中小企业提供商机。ECFA货物贸易早收清单中，大陆承诺对台湾降税产品中有近一半属于传统产业和中小企业，这些产品将因早收清单的实施而获得平均多达10%以上的关税降幅。台湾经济主管部门的调查数据表明，仅制造业潜在受益者就有7.9万家中小企业，涉及86万从业人员。事实上，早收清单上路以来，台湾早收清单产品原产地证书利用率稳步增加。在已知获得原产地证书且过去3年对大陆有出口早收清单产品的台湾厂商中，超过8成是中小企业。 

　　提升台湾投资环境品质。ECFA的签署反映了两岸经贸发展的制度化趋势，在一定程度上意味着两岸政治风险的降低。2011年6月9日美国商业环境风险评估（BERI）公司发布最新全球投资风险环境评估报告，台湾排名维持全球第四，亚洲第二。因为两岸关系和缓，台湾在“政治风险指标”方面的排名从第十一名跃为第八名。BERI认为，在两岸签署ECFA后，台湾的政治风险被有效控制，投资环境品质提升。这就是ECFA签署对台湾经济发展的溢出效应，增强了台湾对外来投资的吸引力。  

[责任编辑：张洁]