台湾《中央日报》网络报今日刊载社评指出,岛内民众应对ECFA成效有正确认识。ECFA签署后,主要内容是降低关税、排除非关税贸易障碍,促进两岸双方贸易与投资往来,到目前为止,主要成效是关税降低并促进台湾对大陆出口。
全文摘编如下:
上周五台湾政治大学童教授在《中国时报》“时论广场”刊登“ECFA成效远不如预期”一文,其中有若干评论内容无法令人认同,我们实在有必要加以说明,希望岛内民众对ECFA成效能有正确认识。
两岸签署ECFA后,过去的政治障碍被排除,台湾与其他地区洽签经济协议可以回归正常,并使其可能性大增,这就是ECFA的成效。
其次,有关台湾对大陆出口的竞争力而言,2011年1至4月台湾对大陆出口金额为413.5亿美元,成长率为14.5%,有14.5 %的成长,童教授竟称“台湾对大陆出口竞争力没有提升”,我们不知要成长多少才算是竞争力提升?
2011年1至4月台湾对大陆出口成长率低于美国(27.9%)、欧洲(17.9%)、东盟6国(34.9%),高于日本(8.7%),主因是2010年同期台湾对大陆出口成长率为70%,远高于美国(21.2%)、欧洲(38.1%)、东盟6国(61.8%)、日本(32.0%),在基期过高的情况下,今年同期的成长率当然会下降,这与竞争力完全无关。
此外台湾对大陆出口比重由去年第一季的42.8%下降至今年同期的40.9%,原因是台湾对其他地区的出口增加比对大陆出口的增幅较高,根本与台湾对大陆出口的竞争力无关,且这是符合台湾分散贸易风险的原则相符。
第三,有关台湾的投资成长率而言,去年台湾的投资成长率为23.65%,今年第一季台湾的投资率预测还有4.69%,第二季开始预测是-2.72%,主因是去年同期投资成长率高达31.98%,在基期过高的情况下,今年同期的成长率当然会受影响,况且这还只是预测值,用预测数值来批判ECFA的成效,实在有点过早。
最后,有关外商投资台湾而言,今年1至3月侨外投资金额10.6亿美元,成长率-34.11%;陆资来台1,383万美元,成长率-56.03%,这是一个事实值得警惕。然而,ECFA早期收获计划的实施主要是关税下降,对于促进台湾对大陆出口有直接帮助,与投资的关连性却不高。去年与今年侨外投资的减少主要是因为全球金融海啸的冲击,私募基金的投资案消失所致,也与台湾与大陆对外资的推力与吸力有关;而台湾资金外流是受台湾的资本市场、汇率等因素影响、这些均不是目前ECFA所触及的范围。
ECFA主要内容是降低关税、排除非关税贸易障碍,促进双方贸易与投资往来,到目前为止,主要成效是关税降低并促进台湾对大陆出口,例如,农产品列入早期收获的活石斑鱼,今年1至4月出口大陆金额为3,638.25万美元,比去年同期的26.92万美元,成长134倍;工业产品列入早期收获的纺织品,今年前两月出口至大陆金额4.14亿美元,较去年同期成长45 %。这些才是目前ECFA真是带来的成效,希望岛内民众能有正确认识。
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