“十二五”助力两岸经济合作 意义非凡

　　3月17日，大陆国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要正式发布。台湾《旺报》今日刊载社论表示，十二五规划纲要为大陆经济转型勾勒具体蓝图，也是未来两岸经济合作的重要切入点，具有特别重要的意义。

　　全文摘编如下：

　　《旺报》与上海市政府共同举办的“十二五规划与沪台经贸发展研讨会”周四在上海举行，上海市政府及两岸企业重要人士将与会共同研讨，集思广义。十二五规划为大陆经济转型勾勒具体蓝图，也是未来两岸经济合作的重要切入点，具有特别重要的意义。

　　3月17日十二五规划正式公布，启动下一个五年大陆经济发展及转型的浩大工程。当前大陆面临全球经济进行全盘调整的崭新情势，而且也背负国际社会对大陆扮演更重要角色、承担更大责任的期待，因此，十二五规划的成败关键系于未来大陆经济发展能否与全球经济结构调整相互接轨，以及大陆内部改造能否与新的经济成长模式密切结合。

　　为此，十二五规划主轴订在加快经济增长方式转变，特别强调内需及产业结构调整，希望逐渐摆脱偏重出口导向的增长模式，同时，将从扩大消费、重视服务业及战略性新兴产业发展、改革收入分配、加速城镇化及促进区域平衡发展着手，达成“包容性增长”及“民富”的转型目标。此一宏观的经济战略部署正是大陆经济脱胎换骨、晋升世界大国的绝佳机会，但也无可避免带来巨大的挑战。

　　从两岸关系来看，近年台湾的经济成长，在相当程度上是建立在众多台商“以大陆为工厂”的代工出口模式。此一模式为大陆创造众多就业机会及可观的外汇，也让很多台商得以晋身世界级的企业。现在十二五规划展现决心引领大陆从“世界工厂”转型为“世界市场”，对“以大陆为工厂”的台湾业者尤其是代工资通产品（ICT）的台商势必带来强大的生存竞争压力，也让两岸产业分工面临重整。

　　另一方面，大陆转向以内需为主的增长模式，提供了新的经济发展动能，包括服务业发展，城镇化及区域经济发展带来的庞大建设需求。台湾企业在这些方面累积了长年经验与优势，可以作积极贡献，同时目前从事代工出口产业的大陆台商也可以掌握此一契机转型升级。再者，十二五规划推动战略性新兴产业发展，也为两岸在绿能产业、国际医疗、生物科技、新材料及新一代资通产业技术等方面，提供很大合作空间。只要双方能够把握机会，互补互利，必能共创下一阶段经济的双赢。

　　上海是大陆经济、贸易、金融及航运中心，也是大陆与国际接轨的指标城市，中国社会科学院发布的《中国省域竞争力蓝皮书》，在综合竞争力排名上，上海已连续5年排名第一。十二五规划的推动，上海无疑扮演无可取代的重要角色，无论在国际化经验的传承、技术引进、服务业及新兴产业发展、对内金融支持及人民币与国际金融接轨上，上海都占有枢纽地位与关键作用。

　　台湾与上海经贸关系密切，台湾企业集团及多数大陆台商在上海都有投资或设有营运总部；两岸海空运及贸易往来，亦以上海为主要枢纽；两岸金融发展，上海亦是不可或缺的重要据点；高科技及新兴产业发展，上海是重要合作对象。2008年马当局上任，台湾市场对大陆开放，上海企业来台考察及寻求投资机会不落人后；上海人民赴台观光亦络绎于途；上海官方多次组团来台考察，市长韩正更亲自率团赴台参访。两地日益密切的互动与交流，对新阶段两岸和平发展、互利共荣的关系起了带头作用，也让沪台经济发展与合作更大有可为。

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[责任编辑：高斯斯]