台湾《工商时报》8日刊载社论表示,大陆“十二五规划”是台湾方面追求经济进一步发展的重要助力,为台湾工商界所期待。台湾不能只看到它所带来的内销大陆商机,也应该要注意到,大陆的这场经济转型升级,其实也是艰难的挑战,需要台湾的协助。两岸不妨借“十二五平台”,充分发扬“互利互助”的精神,为两岸经贸发展开拓出康庄大道。
全文摘编如下:
今年大陆全国人大、政协“两会”,日前在北京揭幕,本次会议因讨论“十二五规划”而受到海内外的高度瞩目。从已发布的资料来看,该会议主要文件中的两岸关系论述,非常强调双方经贸合作关系之推动,显示这次会议将为两岸“和平发展”作出显着贡献。但为扩大合作成果计,我们认为未来两岸经贸合作应突出重点,以求事半功倍。
事实上,本次“两会”积极推动两岸经贸发展的意愿,是台湾方面所乐见的。例如温家宝总理在《政府工作报告》中强调了“积极落实两岸经济合作框架协议(ECFA)”、“加强产业合作,加快新兴产业、金融等现代服务业合作发展”、“支持有条件的大陆企业赴台投资”等设想,其政策思维符合台湾工商界的期待。
其次,本次“两会”所讨论的“十二五规划纲要草案”,也特别列出了两岸关系专章:“推进两岸关系和平发展和祖国统一大业”,然其内容系以两岸经贸为主体,计分为下列三节:建立健全两岸经济合作机制、全面深化两岸经济合作、支持海峡西岸经济区建设。由此可见,大陆当局明显有意愿,要把“十二五规划”与两岸关系发展联结起来。这对台湾经济也是有利的。
众所周知,实行期间从2011年至2015年的“十二五规划”,是大陆经济转型升级的总体指导方针,其将带动全大陆转变经济增长方式,因而也将加速促进消费内需市场、推动现代服务业、培植高科技新兴产业、落实节能减排、建设新农村和新城镇等。这些发展取向,对台湾而言,可谓处处是商机。
换言之,大陆“十二五规划”是台湾方面追求经济进一步发展的重要助力,为台湾工商界所期待。但由于现在大陆市场已是万商云集,竞争激烈,台湾方面必须与大陆建立高度“互补互利”关系。
由此可见,未来两岸经贸的互动机制,一定要先突出重点,再由重点来带动全面。而从“互补互利”的角度来衡量,我们认为下列两大重点,最值得两岸当局引为双方经贸合作的主轴:
第一是“市场开拓”,主要是为台商争取大陆内销市场。台湾方面对大陆“十二五规划”的最大寄望,在于其将为台商带来庞大的大陆内销商机。这也是该规划对台湾最大的积极意义之所在。因此,未来两岸当局安排“十二五平台”上的经贸合作机制时,务必以扩大台商大陆内销为重点目标,使大多数的合作项目,最终都能助益台商在大陆市场的行销。这将大幅提高“十二五规划”在台湾的亮度。
第二是“科技创新”,主要是台湾协助大陆提高产业技术水平。台湾因在生产技术与管理技巧两方面均较具优势,足以协助大陆充分落实“十二五规划”之政策目标,因此台湾主管部门可将此作为与大陆“互补互利”的筹码。易言之,未来大陆要全力发展的高科技产业、现代服务业、节能环保产业、农业等,台湾都应尽量提供技术或管理方法。一旦台湾成为大陆“十二五规划”之重要“技术后援”角色,则两岸关系也将更为融洽。
总的来看,两岸经贸关系中双方分别在为自己争取最大利益的同时,也要互相”照顾对方关切、在意的事项“。以大陆的“十二五规划”来说,台湾不能只看到它所带来的内销大陆商机,也应该要注意到,大陆的这场经济转型升级,其实也是艰难的挑战,需要台湾的协助。如果有这样周延的思维,两岸的协商会更加顺畅,所达致的协商成果当然也是两岸互助与互利的。这是两岸经贸发展可大可久的好途径。两岸执政当局不妨借“十二五平台”,充分发扬这种精神,俾为两岸经贸发展开拓出康庄大道。
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