岛内“立法”偏颇 影响外来投资意愿

　　台湾《经济日报》15日社论说，欧洲在台商务协会日前发布年度建议书，今年欧商选用一张穿着西装、肩挑扁担人士左右失衡的图像，描述台湾在“立法”过程中，往往为了迎合声音最大的团体，未能多方谘商，最后产生偏颇一方的法律。欧商建议，台当局应根据国际标准，建立一套衡平且进步的法规，积极与欧盟洽谈贸易协定，力求经济持续发展。

　　欧商的建议，对目前尚沉浸在台湾与新加坡经济伙伴协定（ASTEP）洽签喜悦的台湾来说，无疑是当头棒喝。这几年台当局积极对外洽商自由贸易协定（FTA），多将焦点摆在关税攻防，却未能注意到，台湾经年累月形成了一批严重打击外商投资意愿的法律，这对今后台湾参与高标准、高品质的区域经济整合活动，已种下不利因子。

　　欧商举例，台当局在研拟消费者保护法修正案时，内容广泛且好高骛远，例如要求易腐败食品与电子商品采用相同退货条款与标准；再者如今年6月刚通过的职业安全卫生法，要求雇主对在家工作者及非雇主能直接控制的工作场所，也需提供相同程度的保护。欧商认为，这些法规立意良善，却让企业无形中扛下过高与无限责任，最后恐适得其反，让企业、消费者与劳工，无一方得利。

　　欧商的建言，不在要求台当局必须一面倒支持企业，而是期盼台湾的“立法”过程与品质能够接轨国际，尽可能衡平多方利益，避免看似穿上正义的外衣，实则无法发挥屏障功能。欧商的弦外之音，更在提醒台湾，“立法”必须避免闭门造车，既影响外商投资意愿，日后对外洽签FTA时，也将举步维艰。

　　这几年，台湾为避免边缘化危机，积极迎向区域经济整合。在相继完成两岸经济合作协议（ECFA）、台湾与新西兰经济合作协定（ANZTEC）与ASTEP之后，台湾还准备挺进跨太平洋伙伴协定（TPP）与区域全面经济伙伴关系（RCEP）。相较过往FTA多注重关税减让、最惠国待遇等传统议题；如今的区域经济整合趋势，涵盖不少新内容，例如电子商务、投资、竞争等，其中，法规调和也是重要一环。

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