台报：美对台只有“不确定友谊”

　　台湾《中时电子报》8月29日发表题为《果真“不确定的友谊”》的文章,作者为孙庆余。文章称,8月19日,中美国防部长会谈。次日,中国大陆向媒体简报,称美方同意成立对台军售议题处理小组。虽然美国防部于21日否认此事,并表示美对台军售根据《与台湾关系法》,美信守此一法律各项承诺,迄未改变。但空穴显然不会来风。因为,美方没有循往例,声言“不将对台军售当成中美谈判筹码”,而是破例让此事进入实质讨论,等到台湾群疑满腹之际(台北时间22日上午民进党主席苏贞昌会见两位美联邦众议员,还曾表达严重关切),才出面否认。这种态度不得不令人想到:美台之间果真是“不确定的友谊”?

　　文章称,美国学者唐耐心的著作《不确定的友谊》及《1949年后海峡风云实录》两书,指出美台关系最大困扰就是不确定,而不确定来自双方互信不足,从两蒋到李、扁时代都如此。即使马英九自称2008到2012年,美台关系“史上最佳”,也仍在这次他过境美国期间,发生对台军售小组风波。唐耐心从已解密的外交档案及各种回忆录解读,认为美国处理台湾问题不透明,有太多总统与少数幕僚(例如尼克松与基辛格)的一厢情愿主张与做法,导致海峡两岸都觉得自己被出卖,其结果便是造成对美更大的不信任。

　　美国中情局在台湾军中暗植间谍,要张宪义参加美国听证会,指证台湾核武已接近发展完成,然后美国会同国际原子能总署赴台,拆走台湾“中科院”所有相关设备。这样做当然是为维护美国利益。

　　文章指出,“美国利益”就是美国大多数国际作为的答案。什么时候台湾问题的美国利益改变了,什么时候美国的对台关系也将跟着改变。美国国防部所谓的信守对台各项承诺、“迄未改变”,绝不意指“绝不改变”或“不会改变”。

　　事实上,经历过1972年中美《上海联合公报》冲击的台湾地区,对美国利益应该体会最深了。尼克松的大转弯及基辛格的翻云覆雨,何志立(时任美国国家安全委员会成员,也是基辛格中国事务助手,英文名为约翰·霍尔德里奇)及格林(时任美国助理国务卿)的回忆录就直指他们“出卖台湾”。

　　传记作家沃尔特·艾萨克森的《基辛格:大国博弈的背后》一书也谈到:“华盛顿曾向东京庄严承诺,不经两国密切协商,美国不会和北京单独改善关系。但出于秘密外交的狂热,急于抛开国务院的基辛格,对日方关切不屑一顾,最终悲惨地践踏了这一承诺。”

　　自尼克松、基辛格开始,美台关系只剩《与台湾关系法》的法律依据。如果美国对台军售的政策改变,《与台湾关系法》的核心价值及承诺也会跟着改变,再一次证实美台之间果真是“不确定的友谊”。