台媒：两岸开放合作 提振岛内经济

　　台“行政院院长江宜桦”于28日以“掀锅盖”为主轴，推出扩大消费支出、提振岛内投资、激励创新创业、修正证所税等4大面项，计13项提振景气措施。台湾《中央日报》网络报今日刊载社评建议，针对两岸经贸关系，进一步开放双方人员、企业与资金的往来，同时加强产业、金融与全方位企业合作，尽快让台湾走出“闷经济”的泥淖。

　　全文摘编如下：　

　　根据“行政院主计总处”24日公布的资料显示，今年岛内最新经济成长率预测为2．4％，较2月预测值大幅下修1．19个百分点。“行政院江宜桦院长”为突破当前岛内的“闷经济”，于28日以“掀锅盖”为主轴，推出扩大消费支出、提振岛内投资、激励创新创业、修正证所税等4大面项，计13项提振景气措施。　

　　例如，在扩大消费支出方面，有补助购买节能家用器具、提升观光消费等措施。在提振岛内投资方面，有引进寿险业资金积极参与公共建设投资、加速环评及土地变更流程等措施。在激励创新创业方面，有创新到创业激励计画、创业天使计划等措施。　

　　我们非常肯定“江院长”“掀锅盖”的勇气，相信这些措施对提振台湾经济有一定的成效。但是除了这些政策措施之外，我们诚挚建议“江院长”就两岸经贸关系采取更开放、合作的政策路线，来提振台湾经济的永续发展。　

　　首先，就“开放”而言，台湾自2002年1月1日加入WTO时，已经WTO会员采取开放措施，惟独对大陆仍采取限制措施，但自2008年两岸恢复协商以来，双方关系迈向和平稳定，此时应是对大陆采取与其他WTO同等开放政策的时刻。　

　　例如，在人员往来开放方面，2012年大陆有超过253万人次赴台参访旅游，为台湾观光相关联产业带来可观的商机。如今“江院长”推动并提升陆港澳旅客赴台个人游，并简化陆港澳旅客“入境”手续，放宽多次“入出境”许可证规划，以争取大陆商务旅客及大陆外商等高端客源赴台消费，并协调大陆方面核予多次（长效）“大通证”。　

　　希望“江院长”能尽速进一步开放大陆人士赴台观光旅游，包括赴台人数增加、赴台手续简化、赴台地区扩充等，不仅有利于双方关系发展，亦有助于增进岛内消费与促进台湾观光产业发展。　

　　在大陆企业来台投资的开放方面，自2009年6月岛内开放大陆企业赴台投资后，截至2013年3月底，有371件大陆企业赴台，投资金额6．42亿美元，雇用台湾员工人数计约6千7百余人。　

　　然而，截至目前为止，陆资赴台投资金额与大陆每年对外投资金额动辄超过5百亿美元相较，还有极大的成长空间，希望“江院长”能进一步开放陆资赴台并提供完善的配套措施。　

　　在两岸资金往来开放方面，目前岛内开放大陆“合格境外投资机构投资”（QFII）赴台投资上限，由5亿美元提升至10亿美元，虽然已有进一步开放，但与台湾开放其他国家及地区QFII赴台投资30亿美元上限相较仍显不足，希望“江院长”能进一步开放。　

　　其次，在“合作”而言，过去两岸曾就产业合作，推出“搭桥专案”，优先选择中草药、太阳能光电等15项产业，列为两岸产业科技合作的项目。同时双方也举行过二次产业合作论坛，成立产业合作小组，目前已设立LED照明、无线城市、冷链物流、TFT－LCD和电动汽车等5个产业分组，已有非常好的成效。　

　　在新兴产业方面，目前台湾推出“六大新兴产业”，同时大陆也在“十二五规划”中发展“七大新兴战略产业”，双方可以进行相关的产业合作，希望“江院长”能够针对双方产业相互参股、并购、策略联盟、合作研发等方面，提供更开放的政策措施。　

　　在两岸金融业合作方面、特别是银行业的合作，不但为双方“生产性服务业”合作建立平台，也为两岸人民与企业提供全方位的金融服务，希望“江院长”为两岸金融业提供更完善的合作空间。　

　　在其他产业合作方面，在过去两岸打下两岸产业、金融、旅游、文化等交流合作的基础下，希望“江院长”能开放更多产业的交流合作，让两岸能善用彼此的优势，让各自的经济发展更上一层楼。　

　　总之，在岛内经济不景气之际，“江院长”“掀锅盖”，推出提振景气措施，一定有其成效，值得民众肯定。但也诚挚希望“江院长”针对两岸经贸关系，进一步开放双方人员、企业与资金的往来，同时加强产业、金融与全方位企业合作，尽快让台湾走出“闷经济”的泥淖。