台当局“经建会”周一公布9月景气概况,景气对策信号继7月后,亮出代表景气衰退的蓝灯,综合判断分数剧降6分,只剩下12分,是2001年以来最低。蓝灯代表景气衰退,但出现一个月,可能有特殊情况,故一般以连续三个月出现蓝灯,方能确定景气衰退。今年第三季7月、9月亮蓝灯、8月黄蓝灯,有人认为当前经济只是低迷而已。但证诸景气同时指标自今年3月起已连续七个月下降,且下降幅度愈来愈大,应可确定第三季台湾已陷入衰退。此外,景气领先指标更连续11个月下滑,显现未来一年甚至更长期景气将更严峻。
同一天“台湾经济研究院”公布10月景气动向调查,指出整体厂商看坏未来半年景气的比率,从上月的29.5%暴增到60.9%,看好者则自20%骤降到4.8%;反映业者对未来半年景气发展极端悲观。这是该院自创办景气动向调查30年来,鲜少出现的特例。
台湾《经济日报》今天刊载社论说,景气指标或景气动向调查,影响变化的最大因素,应是出口及外销接单的恶化。每年9月因供应全球耶诞节前后的需要,都是出口旺季;今年9月反常,出口变为负成长,其中对中国大陆的出口更由两位数成长,出现两位数下降,导致总出口萎缩。外销接单过去也是两位数成长,但4月以来降为个位数,9月更降到只有2.8%。其中,占比最大的美国及中国大陆9月订单同时减少,大陆更是连续两月下降,显现台湾出口正在恶化中。
过去几年台湾的出口,从内部看还有不错的成长;出超的扩大,对近年经济成长贡献厥伟。但从国际比较看,自第一次政权轮替后的八年,台湾出口竞争力,相对其他国家早已恶化。这次金融海啸只是将台湾出口从相对的恶化变成绝对的恶化;这应是执政当局采取对策时,必须了解的事实。
社论说,近年台湾经济成长率尚能在4%以上,主要是出超扩大,支撑三分之二至四分之三的贡献,这可从出口依存度快速增加了解。台湾出口占GNP的比率,自第一次政权轮替前1999年的46.9%,至去年剧升至71.7%,同期内部需求占GNP比率则自96.6%降至89.9%。此一显着变化,除表现了出口依存度的升高及出超扩大,对经济成长有重大贡献;但内需所占比率的快速下降,显示投资及生活环境恶化,经济欠缺稳定基础,不仅易遭国际景气变化的冲击,且表示总体经济失衡,资源未能有效利用,也易引起国际贸易摩擦,无法持久。
出口依存度的暴增,主因出口(以新台币计)过去八年平均每年增加9.3%,较GNP增加3.6%(以当年币值计)高出一倍;同期内需每年只增加2.7%。这八年来出口结构也发生极大变化;在地区结构方面,台湾对美、日及欧洲等工业化国家出口所占比率急遽下降,尤以对美出口比率自25.3%剧降为13%,几近腰斩。幸赖台商将部分生产线转移大陆,虽在当局层层限制打压下,台商努力直接间接向大陆投资,诱发了台湾产品对大陆出口快速增加,使其所占总出口比率,自23.8%增至40.7%,方使总出口每年还能有9%(以美元计)成长,否则过去八年台湾的经济将更惨。
社论又说,在出口产品结构方面,电子、资讯、机械及电机等产品出口占总出口比率,自2000年达到56.3%高峰后,即年年下降,去年降至47.8%,今年1-9月更降至44.1%;这与多年努力转变结构,促进产业升级政策背道而驰,也是前任政府留下严重的后遗症。
过去八年台湾出口每年增加9%,但与全球出口增加12%比较,相对落后;因此,台湾出口占全球总出口比重,自2.19%降至1.78%,且台湾出口产品在美、日、欧进口市场占有率显着下降,尤其在美市占率,更自3.43%降至今年上半年的1.74%,问题最严重。即使台湾产品过去八年对大陆出口快速增加,但在大陆市场占有率不仅未能提高,且由11.2%降为10.6%,今年1-8月更降至9.5%。显示台湾出口竞争力过去八年在世界市场,已败下阵来。
社论最后说,期望执政当局了解台湾出口竞争力,早已没有过去当年之勇,也不是许多人所说的台湾经济基础还很强,只要国际景气复苏,台湾经济就会快速升起。这是自欺欺人之谈,必须在救市同时,力求改革,提升出口竞争力;否则,待国际景气复苏,台湾的竞争对手都起来,那时当局才发觉问题所在,就晚了!
[责任编辑:张弛]