联合报：岂能让税制成为压榨良民的机器！

　　台湾朝野“立委”正合推营业车辆免税的“法案”，引起广大民众的不平。家庭主妇王淑华昨日投书台湾《联合报》民意论坛，表达了她的满腔愤怒：“减税减不到上班族，赚的每一分钱都要缴税，政府减免、补贴的慷慨却全要薪资族概括承受，这公平吗？”

　　在这篇“可恨！他们凭什么免缴税”的投书中，王淑华形容自己的怒气像“火山”一样，气到极点。家住新竹的她，在油价和通膨压力下，尽量走路、骑脚踏车；但当地客运一小时才一班，不自己开车，根本无法接送小孩上下学。她减少开车，照样缴全额的燃料费；而各种营业车是道路最频繁的使用者，汽燃费和牌照税却可获全免。她问：为什么安分守己、不懂上街抗议的老百姓，权益就被漠视？

　　台湾《联合报》社论指出，这封家庭主妇的投书，其实反映了许多薪资阶级心中的痛苦和忿懑。不只营业车免税将形成“小车贴大车”的不公，当局近来许多施政都偏离轴心，一再忽视普罗大众的感受：油电价补贴，出租车也在内；两岸经贸松绑，受惠的是大企业和观光业；当局不论发放近贫津贴或推动退税，最后的成本终将转嫁给薪资阶级承受。作为社会及经济最中坚的支撑力量，多数默默的受薪者却只是施政的边缘族群，他们负担了沉重的社会责任，却享受不到眷顾，这如何教人甘心？

　　以朝野“立委”正在推动的营业车辆免税案为例，若为了减轻一般民众的交通负担，在油价危机期间对大众运输事业提供税负减免，倒也不是不能理解的事。但是，朝野“立委”却争相胡乱加码，将和大众无关的货运业、游览车、乃至车辆租赁业都纳入“发展大众运输条例”“修法”的受惠对象，使其享受永久免征汽燃费和牌照税的特惠。这非但是名不正、言不顺，根本是挂羊头、卖狗肉，假借“大众”的名义来占“大众”的便宜罢了！

　　朝野“立委”目前正倾力合作，希望赶在休会前推动此案强度关山；社论担忧，若这项“法案”依既有设计过关，将造成制度及用油、用路行为的严重偏差。第一，严重违反税制的公平性：台湾长年将汽燃费独立征收，其实形同变相对用油量较少的自用车主加重油价，已极为不公。如果未来各类营业车种汽燃费和牌照税均免缴，更将造成“营业者免税、自用者却要缴税”的反常现象；如此一来，税制不啻成为一部压榨良民的机器。

　　第二，违反使用者付费原则：“使用者付费”是市场经济运作的一大基本法则，根据此一法则，用路多的人应支付更多的道路使用成本方才合理。但若依“立院”现有的修法版本，未来势必形成用路最多的车辆不必支付代价，反而是用路较少的自用车要代为负担全部成本；可以想见，未来恐将出现道路破损而无力维修的窘境。

　　三，悖离节能减碳的精神：先前两度调涨油价皆振振有词提出“以价制量”的道理，希以高油价警惕使用者节能。现在油价涨势不休，朝野“立委”却要帮耗油最大的运输业者松绑免税；这么一来，就算不是唱节能政策的反调，也足以将政策的原旨抵销殆尽了。

　　社论说，“行政院”举步要前行，“立法院”拔脚却要往后退，左脚和右脚自相乖离，到底要走向哪里？更令人质疑的是，不论“政院”或“立院”，推动政策的人心中各有其想象的“造福”对象，但他们的视野里似未见普罗平民的身影？交通减税案既要谈照顾大众，至少应先认清谁是大众？

　　社论最后表示，一封家庭主妇的投书，吼出了许多民众胸中的不平：那些连基本的公平都不顾的朝野“立委”，人民不要再投票给他们！

[责任编辑：张弛]