台湾“立委”选举合并“公投”的领投票程序争议,越闹越大。发生在台湾政坛上的这场领投票程序争议,本质上是未来统治权利的争夺,是大选的外围战。日前,国民党主席吴伯雄发出“背水一战”的立场宣示,而扁继此前喷出“戒严”这样令人毛骨悚然的字眼后,又指责泛蓝阵营侵害基本人权,无法无天,天理与法理不容。一个表面看来没什么大不了的问题,在政坛上竟闹到硝烟四起,剑拔弩张,足见其内在的错综复杂。
“中选会”成为挡箭牌
香港《大公报》今天刊登署名文章说,选举制度的公平和公正总是相对的,一阶段或是两阶段领投票,也各有特色和缺失,无所谓哪个好哪个不好。只是由于扁当局的精心策划,这次“立委”选举合并的是“讨党产公投”,矛头直接指向在野的国民党,因而使得选举程序安排变得微妙。尽管国民党羞羞答答,不愿直言,但党产问题始终是一个历史包袱,也是最为脆弱的穴位。“讨党产”形成“公投案”对国民党已经是一个威胁,若再采用一阶段的领投票方式,必然雪上加霜,不利于国民党的选情。何况明年三月的大选,也捆绑了“以台湾名义加入联合国”的“公投”,若采用同样方式,自然也不利于马英九,而对谢长廷更为有利。
文章认为,扁之所以气势汹汹,对在野党和蓝营执政的十八个主张坚持两阶段领投票的县市作出威胁,且语出惊人,重要的一点是他有“中选会”这个挡箭牌。一阶段领投票的决定是“中选会”作出的,是“法理”,不容违抗。由于选举制度不完善,操办选举的“中选会”并非独立机构,成员由扁当局指派,虽然依法有一定的政党比例限制,但仍脱不了“官方”背景,这就使得选举安排很难有一个中立的环境。正是因为如此,也有过沉重教训,泛蓝阵营早就极力主张,并提出“《中选会组织法》修正案”,推动“中选会”独立化。然而“立法院”为这项议案闹出肢体冲突,高跟鞋横飞,大门被强行上锁,主席台遭霸占……因此不难想像泛蓝阵营今天的尴尬和愤怒,指责扁当局控制下的“中选会”是个“黑机关”也就不会令人感到错愕。
“两阶段”并非不讲理
文章说,泛蓝阵营杯葛“中选会”并非蛮不讲理。泛蓝执政的十八县市都主张采用两阶段领投票,是绝对的多数,但“中选会”仍然“固执己见”作出一阶段领投票的决定,顺了扁政府的意,违背了绝大多数县市的意愿。泛蓝阵营不让步,坚持在执政县市实行两阶段领投票,是一种无奈的举动,说白了就是凭借一点实力,冒险与扁的不公道与操弄选举作出必要的抗争,希望有一个公平的选举,不希望被摆弄,而别无他图。这应该是对执政者一个最基本的诉求。
文章最后指出,作为一个民主制度下产生的执政者,陈水扁不仅没有抓紧机会去修补现行制度的缺失和漏洞,为以后的继任者创造一个比较完美的平台,反而无孔不入,利用执政的优势,千方百计地设法去削弱在野党,削弱竞争对手,不是公平公正地搭建一个能够让在野党心服口服的选举舞台,而是挖了一个陷阱,还强逼着别人往里跳,以达到其“永续本土政权”目标。发生在台湾政坛上的这场领投票程序争议,本质上是未来统治权利的争夺,是大选的外围战。
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