在“宪兵司令部”刑事鉴识中心任职的少校陈建维，涉嫌透过网路交友性侵多名未成年少女，经媒体报导后已于日前由“国防部”高等军事法院裁定予以羁押禁见。而本案之所以引发社会侧目，在于“宪兵”本来的任务就在于维护军纪和执法，这不仅凸显“宪兵”内部管理的重大漏洞，更透露当前台军军纪废弛的冰山一角。
台湾《中国时报》日前刊登社论说，谈到此案只是台军军纪废弛冰山一角，还真是一点也不夸张。事实上，俯拾这一周来见诸媒体的另一则报导：位于花莲的空军佳山基地所发包列为极机密的油库及油管等维修工程，竟是由岛内著名的盗油集团主嫌之父名下的公司得标，引来军方担心所有的油库及军油管线配置图均已外泄，使“国防”安全出现漏洞。
一波未平一波再起，紧接着媒体又报导在台北的联勤司令部本部营区，爆发士官涉嫌运毒进入营区的案件；另外，联勤司令部的副食供应组及数个副食供应站，也遭民众检举疑接受厂商招待受贿，泄漏采购底价与收受回扣，涉案的女少校军官等多人，案已移送军事检察官深入调查。
社论表示，不到一周之内，军方系统就先后引爆了四件受人瞩目的弊案，尽管每个个案的性质各不相同，但确已凸显了当前军纪废弛之一斑。譬如在陈建维案中，当事人固然是行为偏差，犯行累累，但更值得正视的是，陈某性侵少女强拍裸照后，竟然是利用“宪兵司令部”刑事鉴识中心的器材进行冲洗，陈某如此的公器私用，但“宪兵司令部”竟无人发现，显见整个的内控机制形同具文。同时，即使在陈某被警方逮捕并知会移送军方后，“宪兵司令部”还容许陈某立即办理退伍，“宪兵”主管阶层如此的包庇循私，与陈某个人的犯行同样凸显了军纪废弛之严重。
再以空军佳山基地油库及油管维修工程的招标案为例，得标者是盗油集团负责人之父所挂名的公司，而该盗油惯犯先前已曾几度三番盗卖苏澳军营区、台东空军志航基地和陆军花东油库的军油。如此的犯案累累，军方却一再让其有机会以本人或人头得标油库维修或清洗工程，纵使主办人并无勾结情事，但如此的不经心，自然是军方体系内控机制失灵与军纪废弛的最佳写照。
军方接连发生弊案，自然令人摇头，更不免令人怀疑担心这样的军队，到底是否真能够打仗，是否有能力确保“国防”安全。不过，纪律废弛，内控失灵的还不只是军方体系，同样检视这一周来整个行政机器的运作，也一再出现凸槌的事例，譬如从来不曾摆乌龙的金钟奖颁奖，硬是出现最佳男配角奖颁错人的乌龙事件。而台铁也不遑多让，本周四上午七时许在通勤颠峰时段，台铁台北站竟然在不到一小时内两次出现号志失灵与挤轨事件，造成五十四班列车大误点，近三万人受影响，这些事件，未必涉及渎职舞弊，但是层出不穷的出状况，自然凸显了整个行政体系纪律废弛与内控机制失灵的病灶。
社论指出，所谓纪律废弛与内控失灵，简单的说就是整个当局的施政已经陷入“无能”，不只不足以兴利，甚至也无力防弊。该报在这两个多月来所推出的台湾希望专题系列报导，逐一检视当前台湾社会所存在的种种问题，包括经济发展停滞、教育改革失败、社会治安恶化、贫富差距扩大、青年欠缺竞争力、族群对立严重、财政破产、新移民受歧视等，而在最后一次的民调询问民众认为目前当局是否有能力解决这些问题时，竟然有高达75.4％的民众认为当局没有能力。这样的民调发现，的确为当局的无能下了最为明确的注脚。
社论认为，手握公权力的当局为什么竟变得如此无能，如此的贪弊丛生，除了行政体系本身的内控机制失灵，上下包庇徇私之外，更严重的尤在于上位的执政者基本上欠缺治理能力，却善于操作意识形态，凡事以政治挂帅，对一般公共政策不是漠不关心，就是逢到选举才推短视“利多”的粗糙政策，更完全无视于人才的流失与人才的断层。整个行政体系的根基现已腐蚀，弊病丛生，状况百出而又无能为力，最后只剩下以推诿卸责、乱扣帽子来移转焦点，也就不足为奇了。
[责任编辑：张弛]
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