习近平主席将于近期正式访问乌兹别克斯坦,两国领导人将从新的战略高度探讨加深双方各领域务实合作,此访必将有力推动中乌关系进一步发展。
自1992年1月两国建交以来,中乌关系持续发展、不断深化。1994年签订的《中乌关于相互关系基本原则和发展与加深互利合作的声明》为两国关系的发展奠定了基础,2005年签订的《中乌友好合作伙伴关系条约》为中乌发展互利和长期伙伴关系提供了坚实的法律依据。2012年中乌将两国关系提升至战略伙伴关系水平,在中乌关系发展进程中具有重要意义。
在双边关系领域,中乌近年来在政治、经贸、金融、交通、科技、人文以及安全领域开展合作,成果丰硕。两国积极推动政府间合作委员会及其分委会的有效运作,完善双边经贸、能源、交通、科技、人文和安全领域合作机制。2009年签署的《中乌长期贸易协定》和2010年签署的《中乌政府间非资源和高科技领域合作规划》为双方商品、服务、投资、技术等进入对方市场创造了必要条件。在投资和金融领域,中国企业积极赴乌投资兴业,中乌合作项目不断增多。在能源领域,中乌两国就天然气管道、天然气长期稳定供应等方面达成了不少共识,开展深度合作。在互联互通方面,中国与吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦正在积极推动中吉乌铁路项目,此类多边合作将惠及中国和中亚国家。在科技领域,中乌高度重视高新技术领域互利合作,这对两国社会经济发展具有重要意义。中乌双方在文化、教育、艺术、体育和旅游等其他领域的合作也在积极开展。
在多边领域,国际合作是两国战略伙伴关系的重要组成部分。中乌加强了在联合国等多边框架内的战略合作,在共同应对全球性和区域性挑战及安全威胁方面加强了合作与磋商。在上海合作组织框架内,中乌积极配合,开展务实合作交流,为维护地区和平稳定、促进成员国共同发展等方面发挥了重要作用。中乌在反对恐怖主义、极端主义和分裂主义方面有共同的立场,2003年两国签署《中乌关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》,不断加强执法和安全部门合作,共同打击“三股势力”,遏制贩毒和跨国有组织犯罪,在大型国际活动安保中也不断加强合作。在阿富汗和平重建进程方面,中乌为实施阿富汗社会经济项目、为实现阿富汗和平稳定发挥着重要作用。
展望未来,中乌关系将会沿着持续发展的轨道行进,两国的双边和多边领域还会进行更紧密的合作,为维护中亚地区的和平、稳定与发展做出积极贡献。(作者系中国社会科学院中国边疆史地研究中心主任、研究员邢广程)