日本首相菅直人（64岁）当天正式宣布辞职。2010年6月，菅直人接替鸠山由纪夫担任首相，在执政的14个月里，菅内阁在发展中日关系上的表现如何？
中国社科院日本所研究院吴怀中当天在接受记者采访时指出，“菅直人内阁期间，中日关系整体稳住，但是举步不前”。吴怀中说，中日关系对日本非常重要。去年“9·7撞船事件”后，中日关系经历了波折，但是之后逐渐恢复。3·11地震本来是很好的缓和契机，中方显示出极大的诚意，从道义和物质上给予日方支持，也希望得到日方回应，进一步规划和发展两国战略互惠关系。
“但是地震后相当长的一段时间，日本忙于内政，无暇顾及外交，加上内政混乱，某种程度上也削弱了中国的热情，所以这一年以来，中日关系整体稳住，但是举步不前。”吴怀中分析。
菅直人在执政一年多的时间，没有访问过中国。“这在近些年中日关系发展历程上很罕见。此前小泉纯一郎在位期间，两国关系曾降到冰点，但是小泉也来过中国两次。之后上台的安倍晋三、福田康夫、麻生太郎，以及鸠山由纪夫都到访过中国。只有菅直人在执政期间没来过，从这个最简单的例子中也可以看出中日关系的端倪。”吴怀中说。
8月在北京召开的第七届东京-北京论坛发布的一系列民意调查显示，中日国民感情互相认知度达到低点，尤其是中国，在菅直人内阁时期，中国百姓对日本认知达到历史最低点，从而引起各方忧虑和担心。
吴怀中指出，这是恶性循环，调查结果发布正值菅直人内阁执政末期，在一定程度上为菅直人内阁在中日关系上的所作所为提供了注脚，有一定的象征意义。
“从2006年开始，中日战略互惠关系总体上可以，没有出现重大的正面碰撞和恶化。但是菅直人执政期间，尤其是9·7撞船后，中日关系经历了比较动荡的时期。不管是主动还是被动，不管是主动决断，还是被绑架，菅直人都创下6年以来中日关系最低点。无论在国家层面，还是在国民层面，中日关系的基础都受到影响，这不是他一手造成的，但是他没有解决，也是其执政期间失分点。”吴怀中表示。（杨牧）
