审批一个项目，需要盖多少公章？全国人大代表、大同煤矿集团董事长张有喜的答案是205个。他说，同忻煤矿在办理审批过程中，需要跑33个政府部门及下属单位，先后要出147个文件，盖205个公章。（据3月10日，《中国青年报》）
205个公章，这么多个戳恐怕是在一张纸上盖不完的。减少行政审批项目，简化审批程序，一直是政府职能转变的一个重点。然而，一些部门和单位为了小集团的那点利益，盯紧了前来办事的老百姓的腰包，能管的多管，管不到的把手伸长了也要管管，这样的“不合理”作为让处于弱势群体的老百姓怵了头。可以说，繁琐的行政审批程序让老百姓想办点什么事、办成什么事难上加难。而如何给权力划定一个合理的边界，也成为今年两会老百姓关注的焦点之一。
在今年的政府工作报告中，温总理对此问题作出了回应，他指出要深化行政审批制度改革，五年中分两轮取消和调整行政审批事项498项，国务院各部门取消和调整的审批项目总数达到2497项，占原有审批项目的69.3%。应该说，这样的大手笔在我国的行政审批制度改革的过程中并不多见，它以壮士割腕的勇气和刮骨疗毒的魄力给“限权”、“缩权”、“放权”预留了发展空间，不禁让老百姓喜上眉梢。
权意味着利，“限权”、“缩权”、“放权”则意味着触动现有的利益关系，打破现有的利益格局，给权力划定一个合理的边界，一个项目要盖205个公章的企业尴尬境遇暴露出的就是有些部门、单位权力伸张过度、管的太多的问题。在市场经济体制下，政府这双“有形”的手并不是想伸多长就伸多长，它必须受到市场规律和职责范围的约束，该管的管，不该管的就一定不能插手。只有这样，政府才能找准自身的地位，完成由“管理者”到“服务者”的角色的转变。
应该说，从权力无所不在，到把权力关进制度的笼子里，行政审批制度改革的成效已经初见端倪。我们期待“权力”能够该放的放、该简的简，把更多的精力放在如何转变职能、提高效率、务求实效上，让老百姓获得更多看得见、摸得着的实惠。（陈静）
