经过数日调查,湖南临武县官方20日通报称,瓜农邓正加死亡事件中的涉事城管6人涉嫌故意伤害罪,被刑事拘留;临武县城管局局长胡彬、副书记邹红卫被免职;家属获得89.7万元的赔付。邓正加的遗体下葬后,邓家属均对涉及城管的事情三缄其口。有村民表示,已收到指令,不准再多谈。(7月21日《京华时报》)
从此前邓正加家属对“协助运尸”无一例外的愤怒不已,到目前三缄其口,乃至一些村民也被要求不准再多谈,事件的走向似乎正从开放式转为“封闭式”。加之涉事城管被拘,相关领导被免职,赔偿执行到位,在渐渐脱离舆论关注的视野后,这一事件的结果不免令人难以释怀。真相尚且不明,责任纠缠不清,瓜农之死需要一个正义的结果。
首先需明确的,既然涉事城管被刑事拘留,表明此事件已是一宗刑事案件。由于其被舆论广泛关注,当地村民多人受伤,这一宗刑事案件就成了刑事公案。所以,赔付款支付到位,仅代表当地政府部门与邓正加家属之间达成了行政赔偿责任的协议或某种“妥协”,并不代表刑事责任的追究可以减轻。
按照《国家赔偿法》之规定,赔偿义务机关赔偿损失后,应责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或全部赔偿费用;对重大过失的责任人员,应依法给予处分,构成犯罪的,应依法追究刑事责任。这就表明追究刑事责任与追究行政赔偿责任并行不悖,而且有重大过失的工作人员,需承担部分或全部赔偿费用。
进一步说,邓正加案也不仅仅是刑事公案,舆论的持续发酵和多方质疑的结果,是让当地政府部门深陷公信危机。邓正加到底是“突然倒地死亡”还是被城管用秤砣打死?“抢尸”与“协助运尸”哪一个才是真相?澄清和还原这一系列的真相,既关乎给死者一个真正的交代,也关乎后续处理的正义性。如果当地官方此前有些说法最终被证伪,那么就需要有更多公职人员来承担责任。
可是,邓正加很快被下葬,并传出政府部门拿利益“诱葬”的荒诞传言——迟下葬一天少10万元赔偿。这一传言如果证实确有其事,则再次暴露出权力的霸道和野蛮,也折射一些政府部门处理公共危机事件不善于依靠诚信,却喜欢用一些“旁门左道”的伎俩。
事实上,处理公共危机事件,不能只是停留在把事情“摆平”,而要让公众看到政府始终站在公平正义这一边,极力维护社会公平正义,从而挽回形象损失,减少公信力流失。城管与小贩的“猫鼠游戏”甚至暴力冲突,固然有种种体制性诱因和城市管理理念的错位,但一个不可回避的事实是,城管涉事往往究责不力,多推脱成执法方式的恶劣,并不常见纳入到司法程序承担民事或者刑事责任。这种放纵让某些素质低下的城管有恃无恐,让某些行政包庇习以为常。
所以,我们需要一个充满正义的判例,来敲醒那些被暴力充满头脑的执法者。刚刚过去的这个周末,哈尔滨城管被曝打伤瓜农,记者求证遭抢摄像机险些被打。一定程度上,若不能建立在还原真相的基础上,通过完整的责任追究链条给邓正加之死一个正义的结果,类似的事件重演就不可避免。(燕农 粟海)