撤站封路不过是收费的借口

房春梅/画

　　宁夏吴忠黄河大桥辅道桥在今年7月撤销了存在10年的收费站,正当群众拍手称快的时候,当地政府部门却在路口设置了路障,通车道变成了死路,行人和车辆都无法通行。宁夏公路管理局副局长芮宁华解释说,那条收费的路原本是高速路的边路,2002年变更成辅道,因为与高速路并行,安全隐患如影随形,所以才决定封路(10月14日中国广播网)。

　　如果讲到安全,管理部门从辅道桥一开始收费通行的时候,就应该有所考虑,并采取相应的处置措施,或者干脆就不应该收费通行。然而,公众看到的却是,从2002年开始收费通行,到今年7月取消收费,吴忠黄河大桥一直“安全”运行、“安全”收费。这期间,行人与车辆的安全问题,似乎从来没有被管理部门惦记过；那些通行费收入,似乎也没有用在保障通行安全上面。

　　收费的时候“安全”,而取消收费后却变得“不安全”,这说明什么?据披露,辅道桥被堵后,民众可以选择绕行3公里之外的新黄河大桥,新桥2010年11月建成通车,每车每次通行收费8元。那么,是不是可以这样讲,只要交纳这8元钱,民众的通行又是安全的、畅通的?

　　可见,权力垄断下的安全逻辑,其实就是收费。设立收费站是为了收费,撤销收费站则是为了另辟地收费。至于方便民众行车、走路安全云云,不过是一种遮掩的借口罢了。

　　事实上,如果管理部门果真为民众考虑的话,完全可以有更多的选择:其一,强化原辅道桥的安全措施,通过与高速路隔离等办法实现安全通行；其二,新黄河大桥实现免费通行,以有效引导民众通行等等。为什么生活在黄河两岸的民众,一定要缴费才能实现自由通行呢?政府公共财政原本就应该为纳税人修桥铺路,这既是政府的职责所在,也是公共利益所系。　

　　此前,有媒体报道,郑州黄河大桥免费通行之后,当地管理部门放任自流,严禁上桥的三轴以上货车甚至超重、超限车辆在桥上旁若无人地一律畅通无阻。结合宁夏吴忠黄河大桥“撤站封路”的事件,公众有理由认为,目前困扰道路免费的主要症结,正在于地方政府的利益取向。而只要权力垄断所有公共事务的格局不发生变化,只要存在这种权力垄断带来的巨额利益,类似“撤站封路”、“免费不管”这样的畸变情形,就不可能完全禁绝。（胡印斌）