今年1月1日起，广州放开8类社会组织直接登记；5月1日起，社会组织直接登记在广州全面铺开；7月1日起，除特别规定和特殊领域，广东省内成立社会组织可直接向民政部门申请登记。（昨日《羊城晚报》）
从社会组织申请登记须先挂靠政府部门作为业务主管单位，由业务主管部门和民政部门实行“双重管理”，到社会组织可以直接向民政部门申请登记，由民政部门以“登记和业务主管一体化”模式进行管理，是中国社会组织管理制度的重大突破。广东省和广州市作为改革开放的领头羊，积极探索和推动实现这个重大突破，再次走在了全国的前列。
如果说，以往实行“双重管理”反映了政府对社会组织的某种戒备心理，令不少社会组织登记困难、生存尴尬，扮演了不无悲戚的角色，那么，现在政府放宽对社会组织的登记限制，并在进行有效监管的同时为之提供全方位培育服务，就表明政府不但消除了对社会组织的戒备心理，而且希望把社会组织打造成为与政府分担社会服务职能、共担社会治理责任的得力助手。这个时候，“球”已经被踢到了社会组织这一边，社会组织究竟能够承担什么样的职能，能够发挥多大的作用，就要看他们的具体表现了。
如专家所言，目前先天发育不足、自治能力和运行能力偏弱的社会组织不在少数，在“登记难”问题解决后，首先需要得到政府有关部门的培育服务和孵化支持，这与一些新兴企业需要得到政府部门的培育和支持，是大致相同的道理。其次，社会组织虽然不像企业那样要参加激烈的市场竞争，但仍然要培养和提高自己的竞争能力，通过与其他社会组织展开有序、有效的竞争，不断发育成熟、发展壮大。以广州为例，同一行业内允许根据实际需要成立多个行业协会，公民可以在同一行政区域内申请成立业务范围相同或者相似的公益服务类社会团体。这就意味着，社会组织登记注册虽然比过去容易得多，但面临的竞争压力和生存压力也要比过去大得多———无论是通过提供良好的公益服务以赢得更大的声誉和影响力，还是通过争取“政府购买服务”项目以获得更多的活动经费，社会组织都要在服务质量、组织实力、战略水平等多方面展开竞争，一些竞争能力弱的社会组织，很可能被淘汰出局。对这一点，社会组织应当有充分的思想准备。
社会组织以提供非营利性社会服务为职能本位，这内在地决定了，社会组织应当具有高度的职业道德、奉献精神和社会责任感，对社会组织的行政监管和社会监督，更需要有非同一般的高标准、严要求。一些企业组织和其他组织也提供部分社会服务，但社会组织提供社会服务必须严格坚持非营利性、公益性的标准，对于某个社会组织是否从事了营利性活动，比如在争取到“政府购买服务”项目后，是否将政府付费用于经营和创收，不但需要财政、工商、税务等政府部门依法进行监管，还需要新闻媒体和社会公众进行全方位监督。现在人们对如何监督红十字会等官办慈善机构关注较多，对于其牟取私利和从事腐败交易的倾向抱以高度警惕，今后人们更需关注和警惕的，可能就是如何加强对社会组织的规范与监督，如何防范某些社会组织“以公益之名行营利之实”了。
常言道：“是骡子是马拉出来遛遛”，社会组织在“双重管理”年代经受了太多憋屈，也积蓄了巨大的发展潜能，如今登记注册限制大为放宽，获得了前所未有的发展空间，并且寄托了公众的殷切厚望，该是拉出来好好遛遛的时候了！
