日前,江苏省出台新规对救护车收费事项进行规范,明确实行统一的救护车收费标准——在本市范围内,收费最高每公里4元,不再区分救护车类型;异地转运指导价格为每公里8元,各省辖市可上浮不超过25%。按照新规,江苏省救护用车将使用里程计算方法,只计算患者上车地点至医疗机构的实际行驶公里数。
救护车收费问题一直饱受诟病,民众的吐槽主要集中在以下几个方面:其一,收费项目繁杂,叫一次救护车动辄涉及十余项收费;其二,收费标准偏高,花费通常需数百元乃至数千元;其三,双向收费制度不合理,有重复收费的嫌疑;此外,“黑救护车”现象在一些地方大量存在,游离于监管之外,且存在安全隐患。
江苏对救护车收费乱象进行规范,意在维护医疗秩序、减轻患者负担,这种便民利民之举值得点赞。对急救收费实行统一的收费标准,能够改变过去“协商定价”之乱局,提升救护车收费的公开度和透明度,这为畅通社会监督创造了条件,也能在一定程度上避免医疗纠纷。类似的改革,其他省份也应尽快跟进。
不过,江苏的新规主要针对的是各大医院自备的救护车,而现实中各地还有大量的民营救护车存在。值得强调的是,并非所有的民营救护车都是“黑车”,它们是为填补医院救护车的不足而出现的——不少医院都存在救护车短缺问题,而那些老弱病残患者出院时无法调用急救用车,只能另外花钱使用民营救护车;有些偏远地区,打120叫车成本较高,价格相对灵活的民营救护车也有一定市场。
问题在于,有关部门对民营救护车的监管相对不足,导致这一领域也存在不少乱象。有些时候民营救护车是性价比较高的选择,但有些时候也因收费高而受诟病。正因如此,在对急救收费项目进行规范时,不能忘了民营救护车。
从社会管理的角度来说,“黑救护车”“山寨救护车”必须依法打击和取缔,但对民营救护车的管理和规范,可以有更灵活的思路。在目前医疗体系不是十分完善的情况下,医院救护车资源短缺的现象还将长期存在,而这个市场空缺完全可以由正规的民营救护车来填补。如果管理得当,民众的急救将因此更方便快捷。
具体来说,要从以下几个方面对民营救护车予以规范:一是要改变民营救护车“散兵作战”的局面,对正规车辆进行等级注册,并纳入地方120急救中心统一规范管理;二是通过培训提高相关人员的素质,满足急救需求并确保行车安全;此外,职能部门对医院救护车收费项目和标准的规范,也应该适用于民营救护车。(汤嘉琛)