近日，浙江瑞安市塘下镇陈姓夫妇，因非法生育第二胎，被瑞安市计生局罚了130万元，创下了温州征收社会抚养费之最。罚款数额让夫妻俩傻眼了，但陈某夫妇还是主动缴纳了这笔巨款。瑞安计生部门解释，当地违反计划生育政策现象较为严重，所以在处罚标准上都往高的靠。（5月30日光明网）
百姓常言：要想富，少生孩子多修路。计划生育政策是我们的基本国策，笔者非常佩服温州市计生部门执行政策的力度，但也有一些焦虑，超生了，交上“社会抚养费”，也就万事大吉了。百万元的罚款，在其他欠发达地区相当于工薪阶层退休前的工资总和，想想如此巨额罚款都阻挡不了温州个别老板的超生，这应当引起计生部门的思考。
温州市计生局有关负责人表示，目前温州征收百万元以上社会抚养费的案例已有10例左右，这向非法超生者传递了一个信号：在社会抚养费依法征收上，温州将“从严从紧”、“公平公正”，对富人、名人超生一视同仁，让处罚形成威慑。笔者认为，这种威慑的力度并不大，对温州的老板而言可能就是“九牛一毛”，否则何以很痛快地将“社会抚养费”上缴了。
从另外一个角度来看，温州当地部门有变相卖生育指标的嫌疑，更有变相鼓励富人超生的嫌疑。道理也很简单，富人交纳百万超生罚款毫发无损，当地财政却可“在半年的时间征收社会抚养费1.2亿元”。
据了解，温州违法生育人数占了全省一半左右，尤其富人超生严重，百万罚款的处罚对象都是老板。既然重罚都改变不了富人超生的现象，这说明了啥？说明了我们的政策产生了问题，与实际情况存在脱节之处，既然这种现象长期存在，为何不加以改变，每一项政策的出台都是为了解决而具体制订的，如果不合时宜，执政部门理应加以改正。
缴纳“社会抚养费”不是目的，只是一种行政手段，以罚代管更是解决不了现实问题，只能让人误解为“花钱”买“超生”，而控制出生人口增长，提高出生人口素质，优生优育才是我们的最终目标。（蔡玉军）
