中新社香港2月24日电(记者 梁今)香港特区财政司司长曾俊华24日在立法会宣读其任内第三份财政预算案。在去年股市及楼市交易畅旺下,全年的赤字预算变成盈余,财政预算案建议拿出近200亿港元利民纾困,赢得各界好评。
香港特区行政长官曾荫权认为,这是一份既能正面回应当前社会民生诉求,亦能稳固复苏及配合长远经济发展的预算案。他指出,去年香港经历了金融海啸,现时经济正处于复苏阶段,但当中仍可能会有反覆,而基层市民以至中产人士仍然面对生活中不少困难。为协助他们度过经济阴霾,他非常支持财政司司长推出一次过的纾缓措施。
特区政务司司长唐英年认为,预算案以民为本、务实进取。他表示,在社会民生方面积极回应社会上的很多诉求,提出一系列改善民生、纾解民困的措施,在经济复苏的初期,既能切实地支援有需要的人士,亦能帮助一些更加困难的情况。
唐英年表示,除了推出短期的纾困措施外,预算案还着眼香港长远发展的需要,大力投资于教育、医疗、环保、科研、经济发展、文化艺术、体育等方面,改善人力资源,提升社会流动性。
最新一份财政预算案用上苹果绿色封面,充满生机,一如香港经济走出阴霾。曾俊华发表预算案时表示,香港经济自去年第二季起复苏,其中股市楼市交投畅旺令印花税收入大增,因此预计2009至2010年度库房将录得190亿港元的经营盈余。
他在其后的预算案记者会上坦言,由于预计不到地价收入大幅增加,以及在恶劣环境下去年的利得税和薪俸税也带来“惊喜”,因此与去年预测的399亿港元赤字有很大差距。
在预测将录得盈余下,预算案提出了一系列的利民纾困措施,包括140万名纳税人士于2009至2010年度的薪俸税及个人入息课税,将宽减75%,上限为6000港元,库房将因此减少45亿港元税收。另外,港府将宽免2010年至2011年度全年差饷,以每户每季1500港元为上限,估计约90%的住宅物业和60%的非住宅物业在新一年度将不用缴交差饷,涉及68亿港元。
协助中小企方面,港府决定宽免商业登记费一年,涉及约18亿港元。扶贫措施方面,港府主要建议向综援、高龄津贴及伤残津贴的人士发放额外一个月津贴额,港府额外开支约18亿港元。
另外,港府又会在下学年为每名领取综援或学生资助的幼稚园、中小学及大专学生,提供1000港元额外津贴,以纾缓家长应付新学年开支的压力;同时又会为每个有中小学生的综援家庭提供上网津贴1300港元,并会协助清贫学生参加课外活动等。
曾俊华在预算案的结语表示,重视市场的政府绝不等于冷酷无情,发展经济亦非为了个别阶层的利益,而是为了全体市民,政府为减低市民生活压力,推出纾困措施,即使暂时出现赤字亦在所不惜。他预计,随着基建投入进入高峰期,2010至2011年库房将转盈为亏,可能录得252亿港元赤字。
民建联主席谭耀宗表示,欢迎港府提出多项利民纾困措施。香港中文大学社会学系副教授黄洪对于预算案提出的援助贫穷学生措施感到满意,他认为有关金额足够,受惠的家庭亦较以往为多。
香港贸发局认为,预算案提出的多项经济发展策略十分有针对性,相信可有效协助香港稳步迈向复苏。(完)