“实践证明,在广东开展省院全面战略合作,以建设国家科技创新的新高地、形成华南创新与转化集群、并率先建成全国创新型区域为目标的重大决策,是完全正确和非常及时的,富有强大的生命力。”
——陈勇
开展省院产学研合作是推进国家创新体系建设的一大创举。2009年1月,在中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和全国人大副委员长、时任中国科学院院长路甬祥的倡议和推动下,广东省人民政府与中国科学院签署了全面战略合作协议(下称“省院合作”),拉开了新一轮省院全面战略合作的序幕。
两年来,省院合作在广东取得了令人瞩目的成绩,受到了中科院和广东省委、省政府的好评。“两会”期间,记者采访了全国人大代表、中科院广州分院院长陈勇。
陈勇代表认为,省院合作是广东省面对“十二五”的一个重大战略行动。他说,省院合作按照“需求牵引、规划先行、平台依托、项目带动、人才集聚”的原则,围绕共建国家科技创新新高地的目标,开拓进取、勇于探索,开创了广东省与中国科学院全面战略合作的全新局面,两年来取得了显著成效。据统计,广东1300多家企业与中科院80多家单位开展了形式多样的产学研合作,企业组织实施的产学研合作项目总计1606项,年均增长64%;累计新增产值525亿元,项目新增产值年均增速高达88%,新增利税81亿元;专利申请4000多件。省院产学研合作已经成为新形势下提升自主创新和产业竞争力的有效途径,成为加快经济发展方式转变和创新型广东建设的强大引擎。
深入地市创建“产业技术创新与育成中心”,是省院合作的一大创新。陈勇代表说,技术创新与育成中心是中科院向地方的技术转移和成果转化的重要平台和创新模式。省院全面合作以来,院地共建了佛山、深圳、广州等多个产业技术创新与育成中心,加快中科院高新技术成果的应用和产业化。目前,佛山育成中心已初具规模,共建成15个创新平台,30个中科院高端领军人才领衔的研发团队相继进驻佛山多个产业领域,围绕院市合作工作的研发人员近310人,其中院士1人、中科院“百人计划”3人,实施合作项目近400项,涉及中科院研究所32家,育成企业24家,带动产值91亿元。深圳育成中心已孵化成立35家科技企业,资产规模达到14亿元。中心设立10亿产业基金,联手中国银行、招商证券、道富资本等国内知名金融机构,构筑发展战略性新兴产业的资金支撑平台。
陈勇说,加快推动共建创新平台的发展,是省院合作的又一成功模式。在新一轮合作中,省院加强了中科院深圳先进技术研究院、广州生物医药与健康研究院、华南植物园等原有共建创新平台建设,使相关平台创新和服务产业能力大幅度提升。中科院深圳先进技术研究院经过两年的加速发展,已成为深圳自主创新的新高地,目前储备了10个“千人计划”人才、2个广东省创新团队,全院队伍规模已达1200人,2009年获得广东省科研院所发明专利第一名,与企业共建4个工业实验室,孵化公司14家。按照汪洋书记视察华南植物园的讲话精神和要求,启动南方野生植物资源种质库、华南植物转基因中心2个重大平台和1个国家5A级旅游景区的申报和建设。
省院合作在广东省规划布局了一些大科学项目,从创新源头上提升了广东自主创新能力和高端人才的聚集。对此,陈勇代表指出,利用省院合作平台,加快推进国家重大科学工程建设。如散裂中子源工程(CSNS)、大亚湾反应堆中微实验站等重大科学装备项目。深圳大亚湾反应堆中微子实验建设项目的隧道及实验大厅建设已完成约95%,通用设备完成约90%,探测器器件制造完成约80%,2011年可开始探测取得数据。
省院双方依托广东省现有的重点实验室、工程技术研发中心等创新平台,通过中科院“百人计划”和中组部“千人计划”的实施,以及选派企业科技特派员等途径,构建了省院合作人才汇聚的通道,吸引大批中科院及海内外高层次人才入粤。据不完全统计,超过3000名广东以外中科院及海外创新人才入粤开展工作,其中,中组部“千人计划”5名,中科院“百人计划”30名,企业科技特派员476名。
在引进中科院大量创新人才的同时,省院合作非常注重培养和锻炼本土创新人才。借助中科院研究生院的培训优势,先后在广州、佛山和东莞等地组织了近千名企业高管和科技管理人员的科技创新与战略性新兴产业培训,这种按照企业需求进行互动的培训方式引起企业家的热烈反响。两年来,为广东企业培养培训急需的技术和管理人才8000多名。
关于省院合作的战略意义,陈勇代表说,一是推动了广东战略性新兴产业的发展。充分利用中科院“智库”优势,结合广东省战略新兴产业布局,确定了新能源、信息产业、海洋产业、生物医药和环保产业五大重点新兴产业的16项重大装备,作为省院合作未来5—10年战略性新兴产业的重点突破口,制定了总体路线图,明确了总体目标、实现途径和保障措施,为抢占战略性新兴产业制高点和广东相关产业发展指明了方向,同时通过积极承接中科院战略性新兴产业的重大科技成果,培育壮大了一批战略性新兴产业和企业。二是推动产业结构优化升级。通过共建科技创新平台、育成中心、产学研创新联盟和示范基地、派驻企业科技特派员等方式,成功突破了一批产业共性技术和关键技术瓶颈,一大批具有自主知识产权、技术含量高和市场前景好的成果和技术,在广东企业成功转化实施,直接推动了广东产业结构调整优化升级。三是推动自主创新能力提升。广东充分借助中科院的科技力量,共同推进散裂中子源工程、大亚湾反应堆中微子实验站、中科院深圳先进技术研究院、广州生物医药与健康研究院等一批重大研发平台和产业技术创新育成中心建设,共建了87个科技成果转移转化平台和联合研发单元,吸引了省外3000多名高层次创新人才进驻广东企业一线,大幅增强了广东的科技创新能力,特别是高科技前沿领域的原始创新能力。四是推动服务区域经济发展方式转变。通过省院合作,在加强中科院广州分院及相关创新平台建设的同时,推动了中科院院属单位的研发方向、研发模式和人才培养更贴近市场需求,提升了中科院服务区域经济发展的能力,加强了中科院在华南地区的科技力量,进一步优化了中科院区域创新战略布局。五是创新科技成果转移转化的投入机制。创新科技成果与经济社会发展结合的投入机制。深圳育成中心已孵化成立35家科技企业,资产规模达到14亿元。中心设立10亿元产业基金,联手中国银行、招商证券、道富资本等国内知名金融机构,构筑发展战略性新兴产业的资金支撑平台。中科院国科控股公司与地方政府、社会资本共同建立了风险投资基金。
陈勇代表最后说,实践证明,在广东开展省院全面战略合作,以建设国家科技创新的新高地、形成华南创新与转化集群、并率先建成全国创新型区域为目标的重大决策,是完全正确和非常及时的,富有强大的生命力。