肩负使命，“四求先行”，为全党全国工作大局作出贡献

　　2007年10月，党的十七大胜利召开，支持海峡西岸经济发展首次写入党的全国代表大会报告，海西建设站在了历史的新起点上。

　　2007年11月，省委召开八届三次全会，提出要认真贯彻落实党的十七大精神，进一步发挥福建在海峡西岸经济区建设中的主体地位和重要作用，突出重点，全面推进，构建扩大对外开放的平台、推动全国区域合作的平台、促进祖国统一大业的平台，努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区，为全局作出更大贡献。

　　建设两个先行区是建设海峡西岸经济区战略的延伸、拓展和深化，突出的是“怎样建设海西”，这就是要用科学发展的先行来推进海西建设，发挥福建独特对台优势促进两岸交流合作来推进海西建设。

　　更高的站位，赋予海西更重大的使命。那么，海西如何先行呢？

　　2008年8月，省委总结改革开放30年的宝贵经验及“四个专题”调研成果指出，要深入学习实践科学发展观，解放思想求先行、以人为本求先行、好字当头求先行、持续运作求先行，加快推进两个先行区建设，为服务全国发展大局和祖国统一大业作出新的贡献。

　　“四求先行”是近年来海西建设实践经验的科学总结，是推动海西两个先行区建设的有效途径，是新形势下福建经济社会发展的实践方向。

　　解放思想求先行，就是要突破桎梏，创新发展，这样才有活力。

　　从项目带动，到品牌带动、创新带动、服务带动，对转变发展方式探索，一步步深化，敢为人先，实干实效，强劲助推发展步伐。

　　2008年5月，我省创新思路，率先建立运行首个区域国际电子商务平台——福建省国际电子商务应用平台，成为推动我省企业特别是中小企业开拓国际市场的新途径。这个平台已经成为我省企业应对国际金融危机，积极拓展海外市场的有效手段。据不完全统计，去年该平台会员累计确认成交额6269万美元；今年第一季度，有127家会员企业通过平台与外商建立了联系，同比增长202.4%。

　　6月10日，福建省级网上行政审批系统开通，首批有15个省级单位、369个审批事项实现网上申报、办理，审批环节统一缩减到5个环节以内，审批时限总体上比法定时限缩短40%以上。截至今年2月23日，系统累计收件10369件，已累计办结9600件。今年2月25日，该系统二期投入运行，网上审批增至44个省直部门、471个审批大项、651个审批小项，将大大提高行政效率。

　　以人为本求先行，这始终是发展的出发点和落脚点。

　　2008年4月起，在原有福州、厦门、南平三市试点的基础上，城镇居民医保在漳州、泉州等其他六市铺开。到去年底，福州、厦门、南平参保率达60%以上，其余六市参保率达50%以上。至此，我省所有县、市、区全面建立并实施以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，这一进度比全国计划提前两年。

　　类似这样的率先惠民之举我省还有很多。

　　好字当头求先行，则是科学发展、推进先行的基本要义和本质要求。

　　去年以来，面对国际金融危机带来的巨大挑战，我省迅速行动，出台了10个方面扩内需、保增长的具体措施，省直各有关部门也出台了一系列细化方案。因为，只有保住了“发展”，才能实现“好”，才能达到“先行”。

　　目前，这些有力举措已经显现出好的效应。去年，全省实现生产总值10863亿元，同比增长13%；财政总收入1516亿元，同比增长18.2%。今年3月份，全省工业增加值338.06亿元，尽管只同比增长4.9%，但比1—2月月均增加值多出73.28亿元；全省规模以上工业企业开工率达96%，百家重点企业开工率达98.5%，分别比春节前提高10.1个百分点和4个百分点。这些数据，清晰地传递出一个信号：今年以来，我省工业生产已出现了开局平稳、积极向好的趋势。同时节能减排和生态保护成效明显，单位生产总值能耗在低于全国平均水平的基础上持续下降。

　　持续运作求先行，是践行科学发展观的关键，是海西建设的重要经验，因为，解放思想求先行、以人为本求先行、好字当头求先行，最后都要落实在持续运作上。没有持续运作，就谈不上好的发展。

　　去年，福建有史以来最大的两个能源投资项目拉开建设大幕：2月18日，宁德核电站开工建设，总投资约800亿元；11月21日，福清核电站开工建设，总投资近千亿元。

　　一个省一年之内开工建设两座核电站，其速度令人惊叹。这无不是持续运作的结晶。宁德核电站是国家核电中长期发展规划颁布后开工的第一个核电项目，标志我国核电新一轮发展拉开序幕，能源结构调整迈出实质性步伐；福清核电站的开工建设，则是贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署的实际举措，它们的开建及建成之后发挥作用，将为全面推进海西建设提供有力的支撑。

　　一步一步坚实走来，一步一步深化探索。

　　海西五年，从孕育梦想，到倾力耕耘，无不展现着实干的风采。

　　海峡西岸势如虹，八闽大地春潮涌。

　　如今，国务院原则通过支持福建加快建设海西的意见，福建任重道远。八闽儿女必将以更大的干劲、更多的汗水、更多的激情，去拼搏、去挥洒、去创造，开拓海峡西岸经济区更为辉煌的明天！