联合早报：中国推出系列和风细雨式惠民新政 

　　新年伊始，在北京生活的市民与农民工发现，政府一系列惠民措施出台。新加坡《联合早报》9日就此刊发一篇题为《和风细雨式的改革》的署名文章，要点如下：

　　1月12日，湖北宜昌困难群众领到了由政府发放的春节慰问物资。当日，湖北省宜昌市“5个5”（50斤大米、5斤油、5斤肉、5斤鱼、5斤蛋）春节慰问物资发放工作启动，全市将有25万余名困难群众领到这份“春节大礼包”。新华社发(黄翔 摄)

　　为应对国际金融危机的影响，北京市1月1日推出多项"派好处"新政：企业退休人士基本养老金月人均涨200元人民币；城镇老年人和灵活就业人士如果参加了医保，看病门诊费可以报销，每年报销上限500元，个人缴费却无需提高，大约80万人将受惠。

　　另外，政府也让企业退休人士的医疗待遇与企业脱钩，以解决一些企业没有按时足额缴纳保费而导致退休职工医疗费难报销的问题。农民工所受的照顾力度还大一些。为帮助农民工保住饭碗，政府将农民工的大病医保费率从2%降到1%，让企业减负3.42亿元。此外，政府对农民工实行与城镇职工同等的保险政策，农民工可以享受与城镇职工同等的社保、养老、医疗保险水平。

　　1月10日，海口市妇联为该镇的留守儿童送去生活用品。当日，“情系灾区百姓，关爱留守儿童”送温暖“三下乡”活动在海口市龙华区龙泉镇东占文化广场举行。活动在该镇中心街道设立便民服务点，组织志愿服务队为村民们提供义诊、免费理发、写春联等便民服务，海口市妇联还为镇内受灾严重的困难家庭和留守儿童送去了生活用品和学习用品。 2008年10月中旬，海南各地普遍出现强降雨，全省超过三分之二的市县出现灾情，龙华区为灾情最为严重的地区之一。新华社记者郭程摄

　　企业所得的好处包括，政府微降企业的失业报销费率与工伤保险费率，分别下调1个百分点与0.11个百分点，此外医疗保险缴费周期延后一个月。

　　一系列的措施都旨在让老百姓的日子好过些，在经济下滑时继续消费，才能达到中央政府扩大内需应对出口下滑的目的。

　　上述所列的还不包括全国性的惠民政策，像财政部宣布取消公路养路费等六项收费，还有增值税开始转型改革，允许企业购进固定资产可以扣税，降低小规模企业征收率。与此同时，消费税、营业税的征收办法也有所修改。本周，住房和城乡建设部也宣布加快保障性住房建设，今年要新增解决260万户城市低收入者的住房问题，80万棚户区居民的搬迁改造问题，然后再用两年解决487万户城市低收入家庭和160万户棚户区居民的住房问题。

　　1月11日，一名返乡农民工展示芜湖交警赠送的春联。当日是全国春运启动第一天，安徽省芜湖市交警支队组织交警书画爱好者来到芜湖汽车站，为返乡乘客义务书写春联、“福”字门贴，送去平安祝福。新华社发

　　还有一项关系到全体中国公民切身利益的拟议法案，是2008年岁末全国人大公布的《社会保险法(草案)》。中国人的社保问题将纳入法治轨道，尤其要促成社保"自由行"(即某人在A省工作时缴的保费，当他到B省时原来的保险能随着他转移)。

　　上述新政细目之繁之细，让很多国际媒体都放弃了对其一一报道。最近一位学者在其博客上形容，政府的相关举措不惊天动地，也不万众瞩目，却像杜甫笔下的春雨："随风潜入夜，润物细无声"，说明中国经济改革与社会改革，已经进入平稳持续的精细化轨道。

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