《日本经济新闻》7月20日引述日本外务省的一项调查表示,随着中国经济实力的不断增强,中国对东南亚联盟诸国的影响力已经超越日本,削弱了日本对东盟的影响力。
《日本经济新闻》发表的统计数字显示,在对东盟的贸易、投资和经济援助等领域,日本的表现甚至优于中国,可是影响力却反而落在中国之后。
从2006年与东盟的经贸往来来看,日本占据了东盟对外贸易额的15.1%,居第二位;中国以14.3%的比例居于第三位。以1996年至2006年的累计投资额来看,日本也是排第二位,中国处在第七位。在经援方面,日本一直保持第一位,中国目前数字不详。
但在日本外务省近期展开调查以了解东盟6国民众对“中日影响力”的看法时,结果却是中国始终被东盟民众排在日本前面。
在调查中,目前认为“中国是重要伙伴”的民众为30%,认为“日本是重要伙伴”的为28%。在问及今后谁是重要伙伴时,33%的人选择了中国,23%的人说是日本。
早在1957年9月,日本外务省首次发表的《外交蓝皮书》就表示,以东南亚国家为中心的亚洲外交被认为是与日美基轴外交、联合国中心外交并列的日本三大外交支柱之一。此后几十年,日本通过贸易、投资和政府开发援助(ODA)与东南亚绝大多数国家建立起了良好的关系,也在东南亚地区积攒了足够的“威望”。
正是基于此,《日本经济新闻》分析说,日本对中国目前在东南亚的“攻势”存有危机感。近期,日本削减了对外援助预算。这无疑破坏了日本挽救影响力衰退的工作。虽然日本外务省在积极考虑以“日元借款”形式对一些东盟国家进行援助,但随着中国的外汇储备日益雄厚,中国对该区域的援助也不小。
该报还提及2005年联合国成立60周年之际,日本极力游说各国,力争成为联合国常任理事国,而东盟各国却反应冷淡。这也使得日本不得不警惕,一旦中国在经济援助方面继续扩大攻势,日本更难以扭转在东南亚影响力日益下降的颓势。
另据日本共同社报道,日本外相高村正彦于21日上午出发前往新加坡,参加由东盟主办的中日韩外长“10+3”会议、东盟与日本外长的“10+1”会议、东亚峰会外长非正式会议和第15届东盟地区论坛等系列会议。
据《日本经济新闻》分析,高村正彦将在会议期间发表一些有关东盟开发的计划,以及在消除传染病等领域的援助政策,期望以此来补救日本在此区域的“威望”。