香港《大公报》25日刊出评论说,对当今矛盾丛生的北约来说,最迫切的并不是什么发展的“战略”,而是“存在”。被奉为“唯一实际成果”的北约“战略新概念”,既没有“战略”,也没有“新概念”,唯一可以称得上“成果”的就是,北约运用“模糊”战术,解决了在未来十年合法存在的问题。
文章摘编如下:
日前通过的北约“战略新概念”被各方奉为里斯本峰会“唯一实际成果”,但若较真儿,这其中既没有“战略”,也没有“新概念”,唯一可以称得上“成果”的就是,北约运用“模糊”战术,解决了在未来十年合法存在的问题。
对当今矛盾丛生的北约来说,最迫切的并不是什么发展的“战略”,而是“存在”。北约战略新概念重申《北大西洋公约》第五条阐明的关于成员国“集体安全”的承诺,这便是核心之所在。“存在的便是合理的”,有了“存在”,其它都不在话下。至于北约如何界定威胁何时变为现实、何时需要启动集体防卫原则、如何启动等等,则是后话,事情发生时自然会有答案。北约需要一个新战略,毕竟现在距北约于一九九九年通过的“面向二十一世纪的新战略”已经过去十余年,无论北约内部还是世界格局都发生了巨大变化。
北约对“威胁”的解读自相矛盾,漏洞百出,明显是各方妥协的产物。北约战略新概念承认发生传统意义上对北约的军事进攻已不大可能,北约成员国现在面临的威胁多属于非传统安全范畴,如恐怖主义、拥有大规模杀伤性武器的国家、全球供应线路遭到破坏、网络袭击等等。但连文件制订者也明白,用当今世界最大军事集团应对非传统安全领域的威胁,无疑是“高射炮打蚊子”,更无需花费数千亿美元,打造覆盖整个欧洲的导弹防御体系。